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2009年6月1日開(kāi)始施行的食品安全法,中國(guó)于6月1日起正式啟用食品流通許可證,取代已沿用了幾十年的食品衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、工商總局、食品藥品監(jiān)管局5部門在食品安全的監(jiān)管上,以分段管理為主,品種管理為輔,新法對(duì)食品安全的監(jiān)管更為嚴(yán)格,今后不再發(fā)放食品衛(wèi)生許可證,而改由各監(jiān)管部門分段發(fā)放生產(chǎn)、流通許可證和餐飲許可。國(guó)家工商總局也即將頒布《食品流通許可證管理辦法》,對(duì)食品流通許可證的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、注銷以及許可證的管理等等,進(jìn)行全面的規(guī)定。工商機(jī)關(guān)將依法履行食品流通主體準(zhǔn)入管理職責(zé),為食品經(jīng)營(yíng)管理者注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2015年11月10日,國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布關(guān)于廢止《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《食品流通許可證管理辦法》的決定（國(guó)家工商行政管理總局令第79號(hào)）,決定廢止《食品流通許可證管理辦法》（2009年7月30日國(guó)家工商行政管理總局令第44號(hào)）。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取食品流通許可證條件主要包括四個(gè)方面：一是具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；二是具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；三是有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；四是具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。

2012年1到11月,全國(guó)工商系統(tǒng)新核發(fā)食品流通許可證146.12萬(wàn)個(gè),全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)達(dá)到613.38萬(wàn)戶。這是記者8日在北京召開(kāi)的全國(guó)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上了解到的。為嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),國(guó)家工商行政管理總局于2009年9月發(fā)布了《食品流通許可證管理辦法》,規(guī)定：在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。食品經(jīng)營(yíng)者在此之前已領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證的,原許可證繼續(xù)有效。截至2012年11月,全國(guó)工商系統(tǒng)已累計(jì)核發(fā)食品流通許可證594.64萬(wàn)個(gè),加上原已領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證并仍在有效期內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者,全國(guó)持有“兩證”的合法食品經(jīng)營(yíng)主體總計(jì)達(dá)到613.38萬(wàn)戶。直至2012年,通過(guò)嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān),中國(guó)食品經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)有所提高,但仍然存在著總體數(shù)量較大,小、散、亂問(wèn)題突出等問(wèn)題。

1、食品流通許可證；辦理食品流通許可不收取費(fèi)用(北京市《如何辦理食品流通許可》(2011年第三版))。

2、食品流通許可證；檢驗(yàn)費(fèi)用：按照各省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、食品流通許可證；咨詢服務(wù)費(fèi)用:按咨詢機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一般為1.5-1.8萬(wàn)元。包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案咨詢費(fèi)用。

要求

1、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書上簽字蓋章。新設(shè)食品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可,該企業(yè)的投資人為許可的申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,該企業(yè)為申請(qǐng)人；個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可,本人為許可的申請(qǐng)人。

2、申請(qǐng)食品流通許可證所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、符合法定形式。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3、對(duì)于食品流通經(jīng)營(yíng)者在2009年6月1日前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,原許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,自愿申請(qǐng)換證、原許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化或者有效期屆滿,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《食品流通許可證管理辦法》的規(guī)定提出申請(qǐng),經(jīng)審核機(jī)關(guān)審核后,領(lǐng)取食品流通許可證。

辦理?xiàng)l件

一 申請(qǐng)食品流通許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、《食品流通許可申請(qǐng)書》；

2、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；

3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明；

4、負(fù)責(zé)人的身份證明；

5、委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明；

6、專職或者兼職食品安全管理人員的身份證明；

7、食品安全管理制度；

8、與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備清單；

9、工商部門要求提交的其他材料。

二 已經(jīng)具有主體資格的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中申請(qǐng)?jiān)黾邮称妨魍��?xiàng)目的,需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件,不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件當(dāng)場(chǎng)審驗(yàn)后退回。

變更

食品經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)公司改變?cè)S可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可。未經(jīng)許可,不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。食品經(jīng)營(yíng)者向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：食品經(jīng)營(yíng)者改變?cè)S可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可。未經(jīng)許可,不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。食品經(jīng)營(yíng)者向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《食品流通變更許可申請(qǐng)書》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與變更食品流通許可事項(xiàng)相關(guān)的材料。食品流通許可的有效期為3年。

食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),換發(fā)《食品流通許可證》。辦理許可證延續(xù)的,換發(fā)后的《食品流通許可證》編號(hào)不變,但發(fā)證年份按照實(shí)際情況填寫,有效期重新計(jì)算。

辦證：門檻將會(huì)大幅提高,據(jù)工商人員介紹,相比以前申領(lǐng)衛(wèi)生許可證,辦理“食品流通許可證”門檻將大幅提高。

作用：有望杜絕劣質(zhì)食品：“食品流通許可證”上崗,原來(lái)的衛(wèi)生許可證還能用嗎？據(jù)工商執(zhí)法人員介紹,“新老許可證換代尚需時(shí)日,如果經(jīng)營(yíng)者在6月1日之前已領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,原證可繼續(xù)使用。但是,從6月1日開(kāi)始,新開(kāi)設(shè)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須辦理‘食品流通許可證’�！�

發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的基本條件：

1、場(chǎng)所基本設(shè)施符合衛(wèi)生要求；

2、從業(yè)人員經(jīng)健康檢查和培訓(xùn)合格；

3、衛(wèi)生制度健全、應(yīng)當(dāng)提供的資料齊全；

4、星級(jí)飯店（賓館）應(yīng)當(dāng)設(shè)有或者落實(shí)食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)考核后取得合格證書的專業(yè)人員。