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cas101 中科院化學所提供原料中的危險廢物鑒定

中國科學院廣州化學研究所分析測試中心對危險廢物產(chǎn)生特性與危險廢物的物理、化學和污染特性進行研究，開展了危險廢物特性及鑒別技術(shù)，危險廢物鑒定能力得到了全國各級環(huán)保部門的認同與認可。

備注：根據(jù)中國科學院廣州化學研究所分析測試中心要求，本中心將提供二噁英及危險廢物鑒定具有cma資質(zhì)報告，（環(huán)保局認可的報告）

1 危險廢物原料的定義和認定

我國的《固體廢物法》指出固體廢物是在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但

被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品和物質(zhì)[ 1] 。我國對廢物的進口實施分類管理。分為“禁止進口的廢物” 、“限制進口類可用作原料的廢物” 及“自動許可進口管理類可用作原料的廢物” 三類。具體的進口貨物可以在上述三種分類目錄中查詢。

危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物, 是對生態(tài)環(huán)境和人體健康威脅較大的一類。根據(jù)《國家危險廢物名錄》(以下簡稱《名錄》), 我國危險廢物共分為47個大類, 600 多個小類。根據(jù)危險廢物有害特性, 可分為五種:腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性。危險廢物分類特性見表1[ 2]

在檢驗中, 必須明確危險廢物的定義和認定標準。危險廢物可以通過2個方式認定: (1)確認可以導致人體健康和態(tài)環(huán)境惡化的固體廢物;(2)具有危險特性的固體廢物。[ 2] 在實際認定中, 對列入《名錄》的廢物, 即屬于危險廢物, 在入《名錄》內(nèi)的廢物, 經(jīng)按照危險廢物鑒別標準鑒定, 具有危險性的, 也屬于危險廢物。受研究方法, 科學技術(shù)手段等因素  限制, 不可能制定出完備的危險廢物鑒別標準和鑒別方法, 對某些尚不能鑒別其危險特性或檢測出其危險成分的, 也就是不能排除其具有危險特性的, 根據(jù)國際慣例均按照危險廢物處理[ 2]

2危險廢物的鑒別

進口廢物原料具有多樣性, 一個貨物本身并不一定是廢物, 有可能是產(chǎn)品或者商品, 危險廢物的進口往往是夾雜在正常貨物之中。例如福州口岸曾進口一批申報品名為“銅廢碎料” 的廢料原料, 檢驗時發(fā)現(xiàn)其中夾帶大量廢鉛酸  蓄電池, 屬于《名錄》中列出的廢物類別。一般的固體廢物能夠通過物理或外觀特征來進行鑒別, 在實際工作中, 可以通過四個方面來判定可疑貨物是否位于《名錄》內(nèi):廢物所屬的行業(yè)類型、廢物來源的類別、廢物產(chǎn)生的工藝特征和廢物危險特性。但是對于一些產(chǎn)生來源和過程不清、成分復(fù)雜、介于產(chǎn)品、原料、副產(chǎn)物、廢料之間的物品不經(jīng)過

專門鑒別很難判定是否屬于危險廢物。因此, 在鑒定進口危險廢物時, 首先要根據(jù)貨物的自然屬性進行判斷, 再送實驗室對物體進行必要的實驗分析, 最后查找資料在判斷進口貨物的廢物屬性。在這個判斷過程中, 必須要根據(jù)貨物的特點進行有針對性的理化實驗, 根據(jù)實驗結(jié)果進行綜合研究, 得出科學結(jié)論。

3 危險廢物鑒別流程實例探究

根據(jù)工作中的經(jīng)驗, 一般確定鑒別流程為:接受委托報檢※外觀和物理特征檢驗※樣品成分和結(jié)構(gòu)分析※危險特性分析一般廢物或危險廢物鑒別※得出鑒別結(jié)論[ 3] 。

鑒別主要標準及規(guī)范

gb 5085.1-2007   《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》

gb 5085.2-2007   《危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩》

gb 5085.3-2007   《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》

gb 5085.4-2007   《危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別》

gb 5085.5-2007   《危險廢物鑒別標準 反應(yīng)性鑒別》

gb 5085.6-2007   《危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別》

gb 5085.7-2007   《危險廢物鑒別標準 通則》

hj/t298-2007       《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》

我國的對危險廢物鑒別的國家法律法規(guī)大致有：

2.1 法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國環(huán)境固體廢物污染環(huán)境防治法》（2013 年修訂），2013 年6 月

29 日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂；

（2）《中華人民共和國行政許可法》，主席令﹝2003﹞第7 號，全國人大2003 年8 月

27 日通過，2004 年7 月1 日起施行；

（3）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2002 年6 月29 日發(fā)布，于2003 年1 月1

日實施，2012 年2 月29 日修訂；

（4）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》，主席令﹝2008﹞第4 號，2008 年8 月29

日通過，2009 年1 月1 日起施行；

（5）《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，浙江省人民代表大會委員會公告第54 號，

2006 年3 月29 日（2006 年6 月1 日實施）；

（6）《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目固體廢棄物環(huán)境管理的通知》，浙環(huán)發(fā)﹝2009﹞76 號，

2009 年10 月28 日；

（7）《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，中華人民共和國國務(wù)院第408 號，2005 年5

月10 日；

（8）《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》，國家環(huán)境保護總局令﹝2005﹞27 號；

（9）《危險化學品安  全管理條例（修訂）》，國務(wù)院令﹝2011﹞591 號；

（10）《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，國家環(huán)�？偩�1996 年6 月22 日令，1999 年

10 月1 日實施；

（11）《危險廢物污染防治技術(shù)政策》，國家環(huán)�？偩郑�環(huán)發(fā)﹝2001﹞199 號，2001 年

12 月17 日；

（12）《道路危險廢物運輸管理規(guī)定》，交通部令2005 年9 號令，2005 年8 月1 日實

施；

（13）《關(guān)于實施危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》，國家發(fā)展

改革委、國家環(huán)�？偩�、衛(wèi)生部、財政部、建設(shè)部、發(fā)改價格﹝2003﹞1874 號；

（14）《關(guān)于加強工業(yè)危險廢物轉(zhuǎn)移管理的通知》，國家環(huán)境保護總局辦大廳，環(huán)辦﹝

2006﹞34 號；

（15）《關(guān)于組織推行工業(yè)危險廢物管理臺賬制度的通知》，浙環(huán)發(fā)﹝2007﹞60 號；

（16）《關(guān)于規(guī)范危險廢物鑒別管理程序的通知》（2013）3 號，浙江省環(huán)境保護廳；

（17）《關(guān)于污（廢）水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥危險特性鑒別有關(guān)意見的函》（環(huán)函﹝2010

﹞129 號），環(huán)境保護局。

2.2 鑒別標準、規(guī)范文件

（1）《國家危險廢物名錄》，環(huán)境保護局、國家發(fā)改委第1 號，2008 年8 月1 日施行；

（2）《固體廢物鑒別導則（試行）》，國家環(huán)境保護總局公告2006 年第11 號，2006

年4 月1 號；

及地區(qū)：廣東省、浙江省、福建省、海南省、云南省、廣西省、貴州省、新疆省、四川省、重慶市、西藏省、湖南省、江西省、湖北省、上海市、北京市、天津市、安  徽省、江蘇省、甘肅省、寧夏省、內(nèi)蒙古省、黑龍江省、吉林省、遼寧省、山東省、陜西省、山西省、河南省、河北省

陜西省：  西安  市、 咸陽市、 榆林市、 寶雞市、 銅川市、 渭南市、 漢中市、 安  康市、 商洛市、 延安  市、 韓城市、 興平市、 華陰市、

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