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一、排污權是什么

排污權是指市場主體在正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,經(jīng)環(huán)保行政主管部門許可,并以排污許可證形式確認的直接或間接向環(huán)境排放污染物數(shù)量的權利。

排污權是一種能夠升值和順利變現(xiàn)的無形資產(chǎn),是由管制者對環(huán)境的所有權而派生出的一種他物權,擁有了排污權就等于擁有了一定量的使用環(huán)境凈化能力的權利,這種權利的總量自然是有限的。當排污權以某種方式初始分配給廠商之后,新進入的廠商要想進行生產(chǎn),就只能從排污權交易市場上購買必要的排污權。在國家力施環(huán)保政策、嚴控排污總量的情況下,排污權成為一種極具價值的稀缺資源,尤其是印染行業(yè)、重工業(yè)發(fā)達的地區(qū)以及污水排放量大的企業(yè)。

二、排污權評估的是什么

排污權價值評估指專業(yè)機構和人員,按照國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則,根據(jù)特定目的,遵循評估原則,依照相關程序,選擇適當?shù)膬r值類型,運用科學的方法,對排污權這一特定資產(chǎn)之經(jīng)濟價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

三、排污權價值評估的目的

1.測定排污權初始分配價值

如果政府對排污權采取有償方式(如拍賣、招標等)進行配置,首先需要確定排污權的初始價值,運用資產(chǎn)評估方法可以為行政當局確定底價提供咨詢服務 ；

2.以提供財 務 報表為目的的排污權價值評估

排污權作為資產(chǎn)計入財 務 報表時,隨著排污權所代表的排污額度不斷減少,其資產(chǎn)價值也在遞減,為在財 務 報表中準確反映該排污權的現(xiàn)時價值,需要進行以提供財 務 報表為目的的排污權價值評估。

3.以抵押貸.款為目的的排污權價值評估

排污權初始分配和企業(yè)間的排污權交易這兩種情況下,對排污權價值進行評估都是以交易作為其目的,除此之外,還有以抵押貸.款為目的的排污權價值評估,國家鼓勵和支持企業(yè)進行環(huán)境污染治理,允許企業(yè)將其排污權抵押貸.款,貸.款額度為排污權價值的一定比例,為保障貸.款業(yè)務 雙方的權益,準確測定排污權的抵押價值,有必要進行以抵押貸.款為目的的排污權價值評估。

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