備受爭議的跨境電商進口新政,在運行了近一個月后,可能再度調(diào)整。
有消息人士對澎湃新聞稱,近日,國務院辦公廳相關(guān)人士將牽頭組織一個調(diào)研組,趕赴部分跨境電商保稅進口試點城市,調(diào)研新政影響,聽取相關(guān)企業(yè)和地方對于新政的反饋和意見。
另有消息人士告訴澎湃新聞,為深入了解跨境電商稅改新政對當?shù)剡M口業(yè)務的影響,商務部近期計劃赴鄭州開展專題調(diào)研,邀請當?shù)仄髽I(yè)和政府部門召開座談會。對于上述消息,澎湃新聞未能聯(lián)系到官方置評。
自4月8日新政實施以來,不少跨境電商保稅進口商家反饋,在取消免稅額后,新政正面清單中對于首次進口商品的許可證和注冊限制,以及一線入?yún)^(qū)時的通關(guān)單要求,將讓跨境電商保稅進口完全喪失優(yōu)勢。
部分保稅區(qū)人士甚至直言,如果新政不調(diào)整,隨著庫存清理期的結(jié)束,跨境電商進口將進入熔斷狀態(tài),因為已經(jīng)少有商家繼續(xù)從海外入貨。這引發(fā)相關(guān)監(jiān)管部門的重視。
滬上某跨境電商資深研究人士告訴澎湃新聞,“五一”期間,財政部曾召集了相關(guān)電商在北京開了個座談會,了解新政的影響,“財政部自己也沒想到,會帶來這樣的影響。按照貨物方式來征稅這點沒有問題,但具體的監(jiān)管模式(是否要按貨物來),可以再考慮。不過,這也不是財政部能說了算的!蹦壳,通關(guān)單的發(fā)放部門是檢驗檢疫,而化妝品、保健品的相關(guān)注冊需要則需要經(jīng)過食藥監(jiān)。經(jīng)過前兩輪的政策微調(diào)過后,這兩個監(jiān)管部門未再就是否會松綁政策,進行公開表態(tài)。
相比稅收增加,和正面清單中涵蓋商品品類不全,跨境電商商家更關(guān)心的是,針對跨境電商保稅進口的商品,是不是會參照一般貿(mào)易進行監(jiān)管。這意味著,跨境電商保稅進口是否也要像一般貿(mào)易那樣,提供復雜的單證。
有業(yè)內(nèi)人士指出,擁有品牌商渠道的大型跨境電商,受通關(guān)單的影響還不是很大。中小電商受到的影響更為明顯,很可能導致生意做不下去。而且,跨境電商進口業(yè)務中的主打產(chǎn)品——化妝品和保健品,更難拿到相關(guān)的證書。
相比之下,正面清單的繼續(xù)擴圍,則相對容易。廣州某供應鏈人士告訴澎湃新聞,上周海關(guān)總署相關(guān)人士在廣州調(diào)研時,有企業(yè)曾反饋稱正面清單不夠豐富,“海關(guān)總署就給相關(guān)企業(yè)留了個任務,提交第三批正面清單,相關(guān)企業(yè)增加了掃地機器人和蒸汽眼罩等產(chǎn)品,”該人士稱,相關(guān)企業(yè)還表達了希望降低化妝品和保健品準入門檻的意見,但結(jié)果如何就不得而知。至于綜合稅率是否能夠下調(diào),眼下似乎已不是企業(yè)關(guān)注的焦點。“可能是通關(guān)單和正面清單的影響太大了,參會企業(yè)基本上沒有對免稅取消提過什么意見!鼻笆隹缇畴娚藤Y深研究人士說。
上海本地某保稅倉運營者告訴澎湃新聞,4月8日新政實施后,單證齊全的進口商品入?yún)^(qū)基本正常,但的確需要通關(guān)單。“沒有停下來的感覺,但目前吃不準這些貨物是依靠通關(guān)單進來的,還是沒有通關(guān)單進來的。”前述跨境電商資深研究人士說,由于之前海關(guān)總署發(fā)文明確,在4月8日已經(jīng)發(fā)貨的進口商品,不需要提供許可證及通關(guān)單,即可進區(qū),所以目前還搞不清楚通關(guān)單政策的影響,究竟會有多大。
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