記者黃曉芳報道：鄉(xiāng)村旅游、農村電子商務、特色小鎮(zhèn)、設施農業(yè)等農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)用地正獲政策支持。國土資源部、國家發(fā)展改革委21日表示,各地可以安排一定比例年度土地利用計劃,專項支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和產業(yè)融合發(fā)展。

　　為鼓勵盤活存量建設用地,兩部委聯(lián)合下發(fā)的《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革做好農村產業(yè)融合發(fā)展用地保障工作的通知》明確,對利用存量建設用地進行農產品加工、農產品冷鏈、物流倉儲、產地批發(fā)市場等項目建設或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等農村二三產業(yè)的市、縣地區(qū),可給予新增建設用地計劃指標獎勵。

　　據悉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃可預留不超過5%規(guī)劃建設用地指標,用于零星分散的單獨選址農業(yè)設施、鄉(xiāng)村設施等建設。

　　設施農業(yè)是農村發(fā)展新動能轉換的重要手段。現有設施農用地范圍難以滿足實際發(fā)展需要的同時,也出現一些地方借設施農用地名義違法用地。《通知》進一步擴大了設施農用地范圍,將農業(yè)生產的配套設施由“規(guī)�；�糧食生產”延伸為“規(guī)模經營必須興建”范疇。

　　《通知》強調,鼓勵土地復合利用。允許在不破壞耕作層的前提下,對農業(yè)生產結構進行優(yōu)化調整,仍按耕地管理。鼓勵農業(yè)生產和村莊建設等用地復合利用,發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),拓展土地使用功能,提高土地節(jié)約集約利用水平。國土資源部規(guī)劃司司長莊少勤表示,保障農村產業(yè)融合發(fā)展,并不意味著要在農村實行規(guī)模擴張,大量增加新增建設用地。農村的發(fā)展,必須堅持底線思維,確保農村產業(yè)發(fā)展在不占用永久基本農田、不突破建設用地規(guī)模、不破壞生態(tài)環(huán)境和人文風貌的前提下開展。