農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,3月第四周,國內(nèi)牛奶平均價格在3.41元/公斤,而歐盟牛奶價格在每公斤2.5元左右。成本差距在36%以上。

    3月31日,歐盟取消實施多年的奶業(yè)配額制度,屆時奶源過剩的歐盟將與新西蘭共同爭奪中國市場。

    歐盟是中國嬰幼兒配方奶粉、液態(tài)奶、乳清粉、奶酪進(jìn)口的主要來源地,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,去年,中國進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉12.13萬噸,其中來自歐盟的奶粉達(dá)8.71萬噸,占進(jìn)口總量的71.78%。荷蘭、愛爾蘭、法國、丹麥分列前四。

    4月7日,國內(nèi)知名乳業(yè)專家王丁棉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,預(yù)計歐盟今年原奶會增產(chǎn)2%-3%。由于原奶產(chǎn)能過剩需要找出路,歐盟放開配額限制后,會增加配方奶粉、原料奶粉、液態(tài)奶、乳清粉等的出口,尤其對中國,因中國乳品市場缺口10%左右。

    由于國內(nèi)奶價高于歐盟,歐盟放開限制,如何面對歐盟低成本乳制品？讓國內(nèi)乳行業(yè)擔(dān)憂。

    龍丹乳業(yè)負(fù)責(zé)人高扶良表示,歐盟放開配額對中國的影響,短期看成本高、產(chǎn)業(yè)鏈不全的乳品企業(yè)受到?jīng)_擊大；從長期來看,這會推動行業(yè)整合,讓全產(chǎn)業(yè)鏈的理念更深入,企業(yè)會加大提升管理、控制成本。東北一家乳品企業(yè)負(fù)責(zé)人也告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,相對于歐洲低成本奶源,國內(nèi)乳業(yè)當(dāng)務(wù)之急是提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。

    圣元乳業(yè)總裁張亮則預(yù)計,國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉競爭激烈,價格戰(zhàn)已經(jīng)來臨,“今年不開戰(zhàn),最晚明年也該打了”。他說。

    歐盟乳品加大對華出口

    乳業(yè)分析師宋亮在接受采訪中表示,歐盟經(jīng)濟(jì)不景氣,放開奶業(yè)配額限制,以提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    去年為報復(fù)西方的經(jīng)濟(jì)制裁,俄羅斯禁止進(jìn)口歐盟乳制品,根據(jù)歐盟的數(shù)據(jù),2013年,歐盟出口到俄羅斯的乳制品價值23億歐元。這一塊歐盟需要加大對中國等新興市場出口來消化。

    更重要的是,歐盟奶業(yè)基本上產(chǎn)能過剩,需要找出路。王丁棉表示,歐盟乳品出口有三條出路,一是生產(chǎn)原料奶粉和乳清粉出口,二是生產(chǎn)配方奶粉出口,三是液態(tài)奶出口。而這三種乳品中國的需求增長較快,所以歐盟主要國家都將中國作為新增產(chǎn)能的出口國。

    確實如此。歐盟發(fā)言人稱,中國和其他新興市場對歐盟奶制品需求旺盛,是歐盟決定如期取消奶業(yè)配額的主要原因。

    中國乳制品進(jìn)口主要有兩大來源地,新西蘭和歐盟。中國進(jìn)口原料奶粉75%來自新西蘭；而來自歐盟的配方奶粉、液態(tài)奶、乳清粉、奶酪等乳制品已經(jīng)占據(jù)中國進(jìn)口的主要份額。

    海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,去年,我國進(jìn)口液態(tài)奶（常溫奶）32.89萬噸,同比增長70%左右。王丁棉表示,歐盟液態(tài)奶占到進(jìn)口總量的60%-70%。其中德國和法國出口最多,占?xì)W盟對華出口的70%-80%。

    歐盟也是中國乳清粉進(jìn)口的主要來源地之一。海關(guān)統(tǒng)計顯示,去年國內(nèi)進(jìn)口40.44萬噸乳清粉,其中進(jìn)口自歐盟各國共16.44萬噸,占比40.65%。來自歐盟的進(jìn)口量僅次于美國。

    歐盟乳制品對中國市場影響最大的則是嬰幼兒配方奶粉。同樣來自海關(guān)統(tǒng)計,去年中國共進(jìn)口12.13萬噸嬰幼兒配方奶粉,金額達(dá)15.49億美元,歐盟的進(jìn)口占主導(dǎo)地位。按配方奶粉的進(jìn)口量來算,依次是荷蘭、愛爾蘭、法國、丹麥、德國和瑞士6國總量占比為71.6%,而新西蘭的配方奶粉占中國進(jìn)口總量只有8.6%。

    據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解,歐盟出口的配方奶粉在華占據(jù)主導(dǎo)地位主要有兩個原因：一是中資企業(yè)在歐洲設(shè)廠愈來愈多。合生元和圣元在法國投資建廠,澳優(yōu)在荷蘭投資建廠,三家企業(yè)在歐洲生產(chǎn)的配方奶粉主要為滿足國內(nèi)市場；二是歐盟各國主要的配方奶粉企業(yè)都將中國作為重點開拓市場。

    澳優(yōu)董事長顏衛(wèi)彬告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,前幾年企業(yè)就預(yù)計到歐盟會放開配額,提前在歐盟投資布局奶源。2011年,澳優(yōu)乳業(yè)收購荷蘭海普凱諾51%股權(quán)以完成在荷蘭布局。

    王丁棉表示,去年,國內(nèi)配方奶粉市場容量95萬噸左右,市場規(guī)模680億元,其中國產(chǎn)配方奶粉有80萬噸,海外網(wǎng)購及其它非正常途徑進(jìn)入的累計總量大約3萬噸。隨著歐盟放開配額限制,國內(nèi)配方奶粉市場很快將突破100萬噸大關(guān)。

    據(jù)歐盟預(yù)測,在取消奶業(yè)配額制度的第一年,歐盟奶業(yè)年產(chǎn)量僅小幅增長約1％,奶粉產(chǎn)品將持續(xù)成為增長亮點。不過,分析師宋亮認(rèn)為,歐盟放開配額限制,并不會很快帶來該地區(qū)乳品的迅速增長。因為國際奶業(yè)處于超低價位,養(yǎng)殖利潤不高,歐洲奶農(nóng)增加牛奶產(chǎn)能動力仍然不足。

    國內(nèi)乳業(yè)的擔(dān)憂

    數(shù)據(jù)顯示,歐盟牛奶產(chǎn)量占全球牛奶總產(chǎn)量的23%,乳制品出口量占全球的比重在15%左右。在配額制度下,過去五年中歐盟奶制品出口仍然快速增長,出口量提高了45%,出口金額增長95%。

    進(jìn)入新年以來,由于歐盟配額制度剛?cè)∠�成為定�?國內(nèi)乳業(yè)對于歐盟奶業(yè)配額取消所產(chǎn)生的影響多有憂慮。

    王丁棉表示,現(xiàn)在乳品加工企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)都擔(dān)心歐盟出口的影響,放開后,產(chǎn)量增大,價格下來,國內(nèi)乳業(yè)劣勢就越明顯。

    農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,3月第四周,國內(nèi)牛奶平均價格在3.41元/公斤,而歐盟牛奶價格在每公斤2.5元左右。成本差距在36%以上。

    自去年國內(nèi)奶價經(jīng)歷過山車后,國內(nèi)乳業(yè)再次陷入困境。國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家李勝利接受本報記者采訪時曾表示,今年上半年,國內(nèi)乳業(yè)不容易從困境中走出。

    龍丹乳業(yè)負(fù)責(zé)人高扶良表示,歐盟放開后,對國內(nèi)企業(yè)的影響較大,尤其對液態(tài)奶和大牧場企業(yè)影響更大。因為對于做奶粉的企業(yè)來說,如果成本高可以選擇國外的原料。但大牧場企業(yè)無法選擇,生產(chǎn)的牛奶只能靠國內(nèi)市場消化。

    東北一家奶粉企業(yè)負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者說,國外不喝常溫奶,只喝巴氏奶；現(xiàn)在中國喝的主要是常溫奶,如果液態(tài)奶進(jìn)口大增,以后國內(nèi)將難以喝到新鮮奶。在這個時候,相關(guān)部門需要考慮如何增強(qiáng)國內(nèi)乳業(yè)競爭力。

    但顏衛(wèi)彬表示,歐盟奶業(yè)配額放開后,對國內(nèi)市場肯定有影響,但也不會那么嚇人,因為原料奶粉成本只占配方奶粉成本的30%左右。牛奶價格下跌,可能會對液態(tài)奶成本影響較大,但乳品要從歐洲運到中國,運費、稅費等費用并沒有變。

    王丁棉表示,限制放開后,明后年對中國乳業(yè)的沖擊會明顯顯現(xiàn)。

    對此,顏衛(wèi)彬建議,對于歐盟取消配額要高度關(guān)注,因為歐盟乳品質(zhì)量和中國比,有很大的競爭力,如何發(fā)展國內(nèi)乳業(yè)需要充分估計。

    宋亮提出,國內(nèi)一方面要加快發(fā)展低溫牛奶,加快乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升,鼓勵進(jìn)口優(yōu)質(zhì)乳制品,而另一方面不是只關(guān)注低價,國內(nèi)應(yīng)建立跨國支持體系,在乳品供求、價格方面形成預(yù)警機(jī)制。