全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳今日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹新修訂的食品安全法、廣告法等相關(guān)情況。全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王超英表示,這次修改廣告法,針對(duì)保健食品廣告中的突出問(wèn)題,增加關(guān)于保健食品準(zhǔn)則的規(guī)定,保健食品禁止代言,禁止涉及疾病預(yù)防、治療功能。
王超英表示,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,是廣告法的一項(xiàng)重要目的。這次修改廣告法,在現(xiàn)行法的基礎(chǔ)上,從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù):
一、加大對(duì)虛假?gòu)V告的打擊力度。
虛假?gòu)V告欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,影響廣告業(yè)健康發(fā)展,損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,是廣告領(lǐng)域性質(zhì)最為惡劣的違法行為之一。這次修改廣告法,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以定義加列舉的形式對(duì)虛假?gòu)V告的具體情形進(jìn)行了界定,同時(shí)進(jìn)一步明確責(zé)任主體、加大懲處力度。
二、針對(duì)實(shí)踐中比較突出、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,有針對(duì)性地作出規(guī)范:
第一,針對(duì)保健食品廣告中的突出問(wèn)題,增加關(guān)于保健食品準(zhǔn)則的規(guī)定,保健食品禁止代言,禁止涉及疾病預(yù)防、治療功能。第二,針對(duì)實(shí)踐中廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等變相發(fā)布廣告的問(wèn)題,明確要求大眾傳播媒介發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,與其他非廣告信息相區(qū)別,并加重了變相發(fā)布廣告的法律責(zé)任;針對(duì)當(dāng)前突出的問(wèn)題,增加規(guī)定,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告,以及相應(yīng)的法律責(zé)任。第三,針對(duì)實(shí)踐中垃圾信息泛濫的情形,增加規(guī)定,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求,不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、強(qiáng)化公眾參與,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
發(fā)揮社會(huì)公眾在查處違法廣告中的作用,明確規(guī)定,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)違反本法的行為。工商行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址,接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi),予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。同時(shí),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量,規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
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