從2017年1月1日開(kāi)始,我國(guó)將放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格,取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證,允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷(xiāo)售領(lǐng)域,食鹽批發(fā)企業(yè)可開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。同時(shí),現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)許可證和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證不再重新核發(fā),有效期延至2018年12月31日。

    昨天,國(guó)務(wù)院印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案,方案對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)體制進(jìn)行了大舉的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,希望培育出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的鹽業(yè)企業(yè),逐步形成符合我國(guó)國(guó)情的鹽業(yè)管理體制。

    據(jù)了解,目前我國(guó)只有煙草和食鹽實(shí)行專營(yíng)體制,中鹽及旗下各級(jí)鹽業(yè)公司既是管理者又是經(jīng)營(yíng)者,鹽業(yè)的專營(yíng)壟斷也一直飽受詬病。其實(shí)早在2005年國(guó)家發(fā)改委就提出了制定鹽業(yè)改革的方案,并于2007年形成過(guò)草案。但由于后來(lái)我國(guó)對(duì)鹽業(yè)的管理由國(guó)家發(fā)改委移交至工信部,這項(xiàng)工作也就沒(méi)有再推動(dòng)下去。2009年底,國(guó)家發(fā)改委和工信部又組建過(guò)鹽業(yè)體制改革工作小組重提鹽改,但也未見(jiàn)下文。

    直到2014年,當(dāng)時(shí)中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)在第七屆會(huì)員代表大會(huì)上披露了我國(guó)將對(duì)鹽業(yè)體制進(jìn)行改革的消息,稱我國(guó)鹽業(yè)體制改革方案已在國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)議通過(guò),并在各部委完成意見(jiàn)征求。當(dāng)時(shí)提到鹽業(yè)改革方案的核心就是廢止鹽業(yè)專營(yíng),具體內(nèi)容為從2016年起,廢止鹽業(yè)專營(yíng)有關(guān)規(guī)定,允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng),允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng),放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格,放開(kāi)食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營(yíng)。2017年起鹽業(yè)全面按照新的方案實(shí)行。按照當(dāng)時(shí)公布的草案規(guī)定,我國(guó)鹽業(yè)在2015年繼續(xù)專營(yíng),2016年取消特許經(jīng)營(yíng),2016年企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)新許可證,2017年獲得新許可證的企業(yè)開(kāi)始新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。