外媒稱,在中國廉價鋼材出口激增的背景下,各國為保護本國鋼鐵產(chǎn)業(yè),紛紛上調(diào)進口關(guān)稅。日本產(chǎn)鋼材也因此受到連累并已經(jīng)出現(xiàn)了損失,業(yè)界和政府內(nèi)部都開始擔(dān)憂這可能導(dǎo)致整個自由貿(mào)易體制受到動搖。

據(jù)日本《讀賣新聞》2月15日報道,澳大利亞1月8日宣布對包括日本在內(nèi)的三個國家生產(chǎn)的合金鋼實施反傾銷調(diào)查。就在2013年12月,澳方剛剛就產(chǎn)自日本、中國、韓國等地的出口熱軋板征收反傾銷稅。對此,日本鋼鐵聯(lián)盟會長友野宏表示,“澳大利亞國內(nèi)產(chǎn)業(yè)并未出現(xiàn)損失,這一舉措是不恰當?shù)?著實令人遺憾”。

報道稱,之所以各國紛紛發(fā)起反傾銷行動,主要是由于中國的鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)過剩,廉價鋼材流向國際市場所致。中國仍然在不斷新建鋼鐵廠,2012年出口的鋼材已經(jīng)達到5580萬噸,是十年前的10倍。因此在2010年左右,由印尼、泰國等亞洲新興國家發(fā)起了反傾銷調(diào)查。

為了防止廉價傾銷,世貿(mào)組織是認可反傾銷調(diào)查的。但要認定傾銷導(dǎo)致自由貿(mào)易原則受到動搖,必須具備以下兩個證據(jù)：一是出口價格低于在本國的售價,二是傾銷導(dǎo)致進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)受損。

但是,報道稱,為避免造成針對中國的印象以至于陷入全面對決,各國傾向于將反傾銷范圍擴大至尚未造成損失的行業(yè)或者國家。日本國內(nèi)某大型鋼鐵公司認為,反傾銷發(fā)起國的行為“不夠恰當”,“雖然抵制中國產(chǎn)品是可以的,但很難針對中國一個國家”。截至現(xiàn)在,日本產(chǎn)鋼材也遭到了來自9個國家的共計27起反傾銷調(diào)查。

目前增加的關(guān)稅基本由在當?shù)厥褂萌毡句摬牡钠�車企業(yè)承擔(dān)了,這無疑推高了日本企業(yè)現(xiàn)地生產(chǎn)的成本。

報道稱,頻繁的反傾銷調(diào)查可能給日本視為生命線的自由貿(mào)易體制的前途蒙上陰影。反過來,中國也在2013年12月宣布對日本和美國的進口相關(guān)高溫承壓用合金鋼無縫鋼管采取臨時反傾銷措施。這被視為是中國針對各國發(fā)起對其鋼鐵制品反傾銷制裁的報復(fù)性措施。

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省表示,盡管全球范圍內(nèi)發(fā)生的反傾銷案件數(shù)量有所減少,但在新興國家卻呈增加勢頭,雖然并未對實際情況作出具體調(diào)查,但這種動向值得關(guān)注。