為進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,維護(hù)信用秩序,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展,近日,省發(fā)改委、省網(wǎng)信辦等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

    探索建立以統(tǒng)一社會信用代碼為核心的電商實(shí)名認(rèn)證制度

    落實(shí)實(shí)名登記和認(rèn)證制度,探索建立以統(tǒng)一社會信用代碼為核心的電商實(shí)名認(rèn)證制度。電子商務(wù)平臺要驗(yàn)證并記錄開設(shè)網(wǎng)店的個(gè)人身份信息或單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人信息,并將相關(guān)數(shù)據(jù)定期更新,依法報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門。電子商務(wù)平臺要建立產(chǎn)品許可官方網(wǎng)站信息鏈接。開展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù)工作,推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識。

    建立完善商品寄遞過程中的信息實(shí)時(shí)跟蹤機(jī)制。加強(qiáng)對寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員信用記錄建設(shè),建立寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員的信用評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)寄遞物流領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管,全面落實(shí)寄遞物流企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,對不同信用等級的物流企業(yè)實(shí)行差別化待遇。

    建立電子交易雙方信用互評、信用積分、交易后評價(jià)或追加評價(jià)制度,將交易雙方評價(jià)和服務(wù)承諾履約情況記入信用檔案,并將評價(jià)結(jié)果和積分充分公開,防范虛假營銷、偷工減料、過度包裝、惡意刷單等不良行為。

    制訂和加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域維權(quán)制度和消費(fèi)保護(hù)。電子商務(wù)平臺和有關(guān)市場監(jiān)管部門建立健全消費(fèi)者投訴舉報(bào)、缺陷產(chǎn)品召回等制度,加強(qiáng)溝通銜接,及時(shí)處理回應(yīng)消費(fèi)者反映的問題。

    電商平臺、入駐商家等要向社會公開信用承諾內(nèi)容

    全面建立市場主體事前信用承諾制度。要求電子商務(wù)平臺、入駐商家、個(gè)人賣家、物流企業(yè)等市場主體以規(guī)范的格式及時(shí)向社會公開信用承諾內(nèi)容,違法失信經(jīng)營后將自愿接受約束和懲戒。將信用承諾納入市場主體信用記錄,接受社會監(jiān)督,作為事中事后監(jiān)管的參考。
加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用記錄建設(shè)。建立健全電子商務(wù)平臺以及為電子商務(wù)提供支撐服務(wù)的代運(yùn)營、物流、咨詢、征信等相關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用記錄,依托省信用信息共享平臺實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享。

    推動建立線上線下信用信息共享機(jī)制。加快推進(jìn)本部門信用信息系統(tǒng)建設(shè),提升對監(jiān)管對象信用信息歸集、整理和共享能力,整合本行業(yè)的信用信息,實(shí)現(xiàn)與省公共信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通。

    對銷售假冒偽劣商品、惡意刷單的嚴(yán)重失信商家,電商平臺應(yīng)向社會公示

    建立產(chǎn)品信息溯源制度。推行商品條形碼,圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品,推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快建立來源可查、去向可追、責(zé)任可究的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,引導(dǎo)支持電子商務(wù)平臺和物流企業(yè)建立產(chǎn)品上架、銷售、配送、簽收、評價(jià)、投訴全方位全過程線上留痕監(jiān)督管理體系。

    加強(qiáng)第三方大數(shù)據(jù)監(jiān)測評價(jià)。督促電商平臺進(jìn)一步完善對交易主體的大數(shù)據(jù)信用評價(jià),化解交易雙方的“信息不對稱”,降低電子商務(wù)領(lǐng)域的制度性交易成本。支持和鼓勵(lì)社會征信機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,對電商平臺、電商經(jīng)營者、快遞物流企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行信用評價(jià),定期對電子商務(wù)平臺進(jìn)行信用狀況評估。

    完善政府部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。政府部門之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,特別是商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、公安、交通等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,建立常態(tài)化、長效化的多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機(jī)制,推進(jìn)線上監(jiān)管與線下監(jiān)管相銜接。

    落實(shí)電子商務(wù)平臺主體責(zé)任。電子商務(wù)平臺要建立健全內(nèi)部信用約束機(jī)制,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)在商品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)水平等方面的信用管控。建立商家信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,對銷售假冒偽劣商品、惡意刷單炒信的嚴(yán)重失信商家和拒不改正、拒不下架等不良行為,電子商務(wù)平臺應(yīng)按照有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要求,及時(shí)向社會公示相關(guān)信息,發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。