日前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定,將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策再延長(zhǎng)一年至2018年底。也就是說(shuō),在2018年12月31日之前,目前執(zhí)行的跨境電商零售進(jìn)口的相關(guān)政策將繼續(xù)有效。

    中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊透露,這次跨境進(jìn)口電商過渡期政策延期一年還只是總理發(fā)的"小紅包",后續(xù)預(yù)期還會(huì)有"大紅包"派發(fā)出來(lái),進(jìn)一步釋放政策"紅利"。

    過渡期政策再延一年

    去年5月份,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)跨境電商零售進(jìn)口稅收新政(即通常說(shuō)的"4·8"新政)的有關(guān)監(jiān)管要求,給予一年的過渡期,后來(lái)延期至2017年底。此次再延長(zhǎng)一年,已經(jīng)是該項(xiàng)政策的第二次延期。

    根據(jù)"4·8"新政的要求,跨境電商零售進(jìn)口商品不再按物品征收行郵稅,而是按貨物征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等,同時(shí)調(diào)整行郵稅稅率,總體上加大了進(jìn)口商品的稅負(fù),納稅義務(wù)人是跨境商品購(gòu)買者。

    而過渡期內(nèi),則繼續(xù)按照試點(diǎn)模式進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)天津、上海、杭州等10個(gè)試點(diǎn)城市經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)購(gòu)保稅商品"一線"進(jìn)區(qū)時(shí)暫不核驗(yàn)通關(guān)單,暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求;對(duì)所有地區(qū)的直購(gòu)模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求。

    對(duì)此,曹磊表示,這對(duì)跨境進(jìn)口電商而言,無(wú)疑是一個(gè)重大利好,有利于企業(yè)做進(jìn)一步調(diào)整,繼續(xù)走"行郵稅"以降低運(yùn)營(yíng)成本,也減少了個(gè)人用戶所繳的個(gè)人消費(fèi)稅。

    新三板公司獲益

    商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),"目前跨境電商零售進(jìn)口規(guī)模較小,保持政策環(huán)境的連續(xù)穩(wěn)定有利于更好地總結(jié)行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),完善相關(guān)制度。"

    據(jù)艾媒咨詢研究報(bào)告,網(wǎng)易考拉海購(gòu)、天貓國(guó)際、唯品會(huì)等7家平臺(tái)銷售額占比超過95%,其余眾多小公司銷售額合計(jì)只占很小一部分。新三板相關(guān)掛牌公司規(guī)模也都不大。

    據(jù)證券時(shí)報(bào)·新三板論壇記者不完全統(tǒng)計(jì),新三板跨境進(jìn)口電商相關(guān)企業(yè)有7家(不包括9月份摘牌的有棵樹),涉及零售業(yè)務(wù)的有淘淘羊、思薩股份、寶貝格子、正正電商四家公司。

    從業(yè)績(jī)情況來(lái)看,四家公司雖盈利能力偏弱但均有所好轉(zhuǎn):去年上半年全部出現(xiàn)虧損,今年上半年,正正電商、思薩股份扭虧為盈;寶貝格子、淘淘羊虧損額也大幅縮小。對(duì)這幾家新三板公司來(lái)說(shuō),在其剛剛扭虧或正在沖刺扭虧的重要節(jié)點(diǎn),延長(zhǎng)過渡期,無(wú)疑是"重大利好"。

    風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇

    " 4·8"新政的實(shí)施,對(duì)跨境進(jìn)口零售電商來(lái)說(shuō),短期內(nèi)是利空。稅收變化將會(huì)導(dǎo)致終端消費(fèi)者的購(gòu)買價(jià)格上升,一定程度上降低消費(fèi)者的購(gòu)買意愿,同時(shí),若正面清單商品內(nèi)容發(fā)生變化,也會(huì)對(duì)相關(guān)公司業(yè)務(wù)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)規(guī)范過去幾年一直野蠻生長(zhǎng)的跨境零售進(jìn)口電商行業(yè)來(lái)說(shuō),也有一定的積極性。

    新三板公司也看到了新政帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇:正正電商將新政實(shí)施可能帶來(lái)的變化列入政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);而淘淘羊則認(rèn)為,新政實(shí)施后行業(yè)將進(jìn)入規(guī)范期,提高市場(chǎng)占有率,奠定品牌產(chǎn)品的地位,將對(duì)未來(lái)公司盈利能力產(chǎn)生積極影響。

    對(duì)于延期的利弊,業(yè)內(nèi)人士也議論紛紛。有的認(rèn)為,延期只是"緩刑",讓新政成為懸掛在企業(yè)頭上的達(dá)摩克利斯之劍,還不如早點(diǎn)讓利空落地。杭州蕭山新塘跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理謝何銘就認(rèn)為,這只是延期,并沒有達(dá)到業(yè)內(nèi)人士預(yù)期,"現(xiàn)在這樣,不知道一年后又是什么政策,誰(shuí)也不敢大的投入,甚至投資人也會(huì)因?yàn)檎�策不穩(wěn)定望而生畏。"他表示,新政靴子遲遲不落下,會(huì)有一些人選擇逃離。

    曹磊則表示,自去年跨境電商零售進(jìn)口新政宣布之后,很多跨境電商企業(yè)退出或轉(zhuǎn)行,過渡期政策再次延長(zhǎng)可以給企業(yè)調(diào)整留出更多時(shí)間。他預(yù)計(jì),跨境進(jìn)口電商行業(yè)會(huì)迎來(lái)新一輪整合與洗牌。