萬通商務(wù)網(wǎng)訊：新規(guī)定：

    本周一晚間，國家發(fā)改委、財政部等部委發(fā)布了 《關(guān)于東北地區(qū)玉米和大豆臨時收儲有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），明確強調(diào)嚴禁收購進口的玉米和大豆，"一旦發(fā)現(xiàn)疑似進口的玉米和大豆，暫緩收購，并請有關(guān)部門進行鑒別，跟蹤來源，嚴防進口的玉米和大豆進入本次收儲環(huán)節(jié)，違者將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。"

    本報訊 （記者井楠）對于前日晚間，發(fā)改委等部門發(fā)布的《通知》，業(yè)內(nèi)普遍認為：該信息將促進農(nóng)產(chǎn)品期貨價格的整體上漲，對于玉米價格的促進甚多。但由于本月中旬公布的國儲收購價遠低市場預(yù)期，已經(jīng)引發(fā)了大豆期貨價格的"地震",《通知》難改大豆價格頹勢，只能起到支撐作用。昨日，國內(nèi)大豆期貨主力合約出現(xiàn)下跌。

    分析：國內(nèi)大豆嚴重減產(chǎn)

    其實，早在本次《通知》公布之前，國儲就有不收購進口玉米大豆的規(guī)定。該《通知》對進口大豆與玉米的嚴防，范圍主要圈定在東北地區(qū)和內(nèi)蒙古。近4年來，由于大量進口廉價大豆沖擊市場，導(dǎo)致國內(nèi)大豆種植的利潤率逐年下降，很多農(nóng)戶改種了玉米，國內(nèi)大豆的整體種植面積逐年下降。數(shù)據(jù)顯示：2010年黑龍江省大豆種植面積6735萬畝，到2013年面積只有3150萬畝，4年累計減少一半，且下降速度有明顯加快趨勢。

    而今年以來，東北地區(qū)的自然災(zāi)害加速了大豆種植面積的減少。海倫、綏棱由于受到洪澇災(zāi)害的影響，減產(chǎn)幅度在20%~35%之間，預(yù)計黑龍江大豆的全年減產(chǎn)幅度在20%以上。

    與之相比，由于價格相對便宜，我國進口大豆與玉米的數(shù)量卻呈現(xiàn)出大幅增長的態(tài)勢。據(jù)金石期貨研究所提供的數(shù)據(jù)顯示，今年我國進口大豆的數(shù)量已經(jīng)達到了國內(nèi)大豆的總供應(yīng)比例的84.98%,而玉米進口數(shù)量達到了國內(nèi)玉米總供應(yīng)比例約為3.21%.

    期貨市場：玉米將挑戰(zhàn)2400元/噸大關(guān)

    對于期貨市場來說，該《通知》的推出，將防止進口大豆、玉米進入國儲，有利于保護本地農(nóng)戶的實際利益，對于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格也具有一定的促進作用。

    其中，對于玉米的促進作用較大。今年玉米整體豐產(chǎn)，在主要省份的生產(chǎn)量同比增長了5%~10%不等；不過，國家政策方面，先后幾次推出各類舉措"保護玉米",本次的《通知》又強調(diào)：嚴禁進口玉米進國儲。由于玉米的進口地比較集中、進口玉米的占比不大，如果政策限制，可能會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易暫停業(yè)務(wù)，對于國內(nèi)玉米的價格具有立竿見影的提升作用。預(yù)計后市玉米價格將繼續(xù)上漲，有望挑戰(zhàn)2400元/噸大關(guān)。

    建議：引入監(jiān)督機制

    中央財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院的傅曉霞教授認為：《通知》實際是在削弱相關(guān)央企的收儲權(quán)利。對于農(nóng)產(chǎn)品市場有兩大意義：打破壟斷格局，降低了貪腐事件的發(fā)生概率；使得整個"國儲"行業(yè)向社會分工化方向發(fā)展，程序簡化而專業(yè)性增強。