萬(wàn)通商務(wù)網(wǎng)訊：新規(guī)定：

    本周一晚間，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部委發(fā)布了 《關(guān)于東北地區(qū)玉米和大豆臨時(shí)收儲(chǔ)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁收購(gòu)進(jìn)口的玉米和大豆，"一旦發(fā)現(xiàn)疑似進(jìn)口的玉米和大豆，暫緩收購(gòu)，并請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒別，跟蹤來(lái)源，嚴(yán)防進(jìn)口的玉米和大豆進(jìn)入本次收儲(chǔ)環(huán)節(jié)，違者將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。"

    本報(bào)訊 （記者井楠）對(duì)于前日晚間，發(fā)改委等部門(mén)發(fā)布的《通知》，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為：該信息將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格的整體上漲，對(duì)于玉米價(jià)格的促進(jìn)甚多。但由于本月中旬公布的國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)遠(yuǎn)低市場(chǎng)預(yù)期，已經(jīng)引發(fā)了大豆期貨價(jià)格的"地震",《通知》難改大豆價(jià)格頹勢(shì)，只能起到支撐作用。昨日，國(guó)內(nèi)大豆期貨主力合約出現(xiàn)下跌。

    分析：國(guó)內(nèi)大豆嚴(yán)重減產(chǎn)

    其實(shí)，早在本次《通知》公布之前，國(guó)儲(chǔ)就有不收購(gòu)進(jìn)口玉米大豆的規(guī)定。該《通知》對(duì)進(jìn)口大豆與玉米的嚴(yán)防，范圍主要圈定在東北地區(qū)和內(nèi)蒙古。近4年來(lái)，由于大量進(jìn)口廉價(jià)大豆沖擊市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大豆種植的利潤(rùn)率逐年下降，很多農(nóng)戶(hù)改種了玉米，國(guó)內(nèi)大豆的整體種植面積逐年下降。數(shù)據(jù)顯示：2010年黑龍江省大豆種植面積6735萬(wàn)畝，到2013年面積只有3150萬(wàn)畝，4年累計(jì)減少一半，且下降速度有明顯加快趨勢(shì)。

    而今年以來(lái)，東北地區(qū)的自然災(zāi)害加速了大豆種植面積的減少。海倫、綏棱由于受到洪澇災(zāi)害的影響，減產(chǎn)幅度在20%~35%之間，預(yù)計(jì)黑龍江大豆的全年減產(chǎn)幅度在20%以上。

    與之相比，由于價(jià)格相對(duì)便宜，我國(guó)進(jìn)口大豆與玉米的數(shù)量卻呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)金石期貨研究所提供的數(shù)據(jù)顯示，今年我國(guó)進(jìn)口大豆的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)大豆的總供應(yīng)比例的84.98%,而玉米進(jìn)口數(shù)量達(dá)到了國(guó)內(nèi)玉米總供應(yīng)比例約為3.21%.

    期貨市場(chǎng)：玉米將挑戰(zhàn)2400元/噸大關(guān)

    對(duì)于期貨市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，該《通知》的推出，將防止進(jìn)口大豆、玉米進(jìn)入國(guó)儲(chǔ)，有利于保護(hù)本地農(nóng)戶(hù)的實(shí)際利益，對(duì)于國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也具有一定的促進(jìn)作用。

    其中，對(duì)于玉米的促進(jìn)作用較大。今年玉米整體豐產(chǎn)，在主要省份的生產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了5%~10%不等；不過(guò)，國(guó)家政策方面，先后幾次推出各類(lèi)舉措"保護(hù)玉米",本次的《通知》又強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)禁進(jìn)口玉米進(jìn)國(guó)儲(chǔ)。由于玉米的進(jìn)口地比較集中、進(jìn)口玉米的占比不大，如果政策限制，可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易暫停業(yè)務(wù)，對(duì)于國(guó)內(nèi)玉米的價(jià)格具有立竿見(jiàn)影的提升作用。預(yù)計(jì)后市玉米價(jià)格將繼續(xù)上漲，有望挑戰(zhàn)2400元/噸大關(guān)。

    建議：引入監(jiān)督機(jī)制

    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院的傅曉霞教授認(rèn)為：《通知》實(shí)際是在削弱相關(guān)央企的收儲(chǔ)權(quán)利。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有兩大意義：打破壟斷格局，降低了貪腐事件的發(fā)生概率；使得整個(gè)"國(guó)儲(chǔ)"行業(yè)向社會(huì)分工化方向發(fā)展，程序簡(jiǎn)化而專(zhuān)業(yè)性增強(qiáng)。