中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)12月7日對(duì)界面新聞?dòng)浾叻Q,2015年,中國(guó)鋼鐵出口將達(dá)到1.1億噸的峰值,未來出口受到貿(mào)易摩擦的影響,不會(huì)有這么高,但仍將維持在高位。

　　他認(rèn)為這是中國(guó)的鋼鐵行業(yè)進(jìn)入減量發(fā)展時(shí)期的一個(gè)特征,這個(gè)時(shí)期至少要維持10年。

　　中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院發(fā)布的2016鋼鐵需求成果報(bào)告顯示,2015年,中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將下降至8.06億噸,同比去年下降2.1%。

　　李新創(chuàng)認(rèn)為這是一個(gè)信號(hào),“中國(guó)鋼鐵20年來都沒有出現(xiàn)產(chǎn)量下降,這是頭一次出現(xiàn)產(chǎn)量下降”。

　　減產(chǎn)量有助于化解產(chǎn)能過剩。

　　化解嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能是本屆政府一直在致力解決的問題。2013年10月15日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(下稱國(guó)發(fā)41號(hào)文),鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶是重點(diǎn)調(diào)控對(duì)象。

　　當(dāng)年,根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù),大中型鋼鐵企業(yè)主業(yè)仍然是盈利的,雖然銷售利潤(rùn)率只有0.62%。2014年,大中型鋼鐵企業(yè)主業(yè)仍然盈利,銷售利潤(rùn)率有所提高,至0.85%。但2015年前10月,中鋼協(xié)會(huì)員(88家)主業(yè)虧損高達(dá)720億元,虧損面接近50%,即近一半會(huì)員企業(yè)虧損。這是中國(guó)鋼鐵行業(yè)真實(shí)的嚴(yán)冬時(shí)刻。

　　李新創(chuàng)認(rèn)為中國(guó)鋼鐵應(yīng)該而且已經(jīng)進(jìn)入了減量發(fā)展階段。他強(qiáng)調(diào)“減產(chǎn)量”不是“去產(chǎn)能”——“中國(guó)鋼鐵從2015年開始是減量發(fā)展,這個(gè)趨勢(shì)會(huì)持續(xù)下去。不是簡(jiǎn)單去產(chǎn)能,是真切地把產(chǎn)量降下來”。

　　減量發(fā)展將帶來更多鋼企關(guān)停�！安煌耆�統(tǒng)計(jì),截至目前為止,關(guān)停的鋼鐵企業(yè)有幾十家,涉及的產(chǎn)能有6000多萬噸�！崩钚聞�(chuàng)說。

　　目前,國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)在列的有500多家鋼鐵企業(yè)。88家中鋼協(xié)會(huì)員中,80%的企業(yè)生產(chǎn)鋼鐵年產(chǎn)量大約總計(jì)為9000萬噸-1億噸。

　　由于消費(fèi)的絕對(duì)量下降,國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量出現(xiàn)下降,市場(chǎng)低迷,但國(guó)外市場(chǎng)卻相對(duì)火熱。2014年中國(guó)出口鋼材9378萬噸,同比增長(zhǎng)50.5%。李新創(chuàng)說,前10月中國(guó)鋼鐵出口同比增24%,2015年出口將達(dá)到1.1億噸的峰值,大約占鋼鐵生產(chǎn)總量的10%。

　　在貿(mào)易形勢(shì)低迷、國(guó)家不鼓勵(lì)出口、鋼鐵貿(mào)易摩擦增多的情況下,中國(guó)鋼鐵出口能保持兩位數(shù)的逆勢(shì)增長(zhǎng),李新創(chuàng)認(rèn)為這是中國(guó)鋼材“價(jià)格優(yōu)、質(zhì)量好、服務(wù)好”。

　　“如果做不到這三點(diǎn),質(zhì)量不好的話肯定沒人要,怎么能出口呢？”李新創(chuàng)不同意一些國(guó)家指責(zé)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和政府給予補(bǔ)貼。

　　“這是市場(chǎng)決定的,”李新創(chuàng)說他2015年在國(guó)際論壇上做了8場(chǎng)報(bào)告,每場(chǎng)報(bào)告都提到中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的出口問題。

　　“我認(rèn)為我們不存在政府補(bǔ)貼,個(gè)別企業(yè)搬遷屬于個(gè)別案例,西方國(guó)家拿這個(gè)做文章,對(duì)我們很不友好,這種歧視是錯(cuò)誤的�！崩钚聞�(chuàng)說,特別是2015年在OECD會(huì)議上,在這個(gè)問題上他花了一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間力駁美國(guó)、歐盟、日本等一些國(guó)家代表,而原定每人演講時(shí)間只有15分鐘�！拔也粎捚錈┑刂v,把真相告訴他們,錯(cuò)誤總是要糾正的�！�

　　近期,9家美歐鋼鐵協(xié)會(huì)提出,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩將導(dǎo)致全球鋼鐵行業(yè)處于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩狀態(tài),而中國(guó)在2016年出口還將創(chuàng)新高,由此對(duì)中國(guó)2016年12月按照加入WTO議定取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位提出質(zhì)疑和反對(duì)。

　　對(duì)此,李新創(chuàng)說：“中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能絕對(duì)過剩,這點(diǎn)毫無異義。但我問一個(gè)簡(jiǎn)單的問題？產(chǎn)能過剩是什么經(jīng)濟(jì)？肯定是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)啊,美國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)處(人員)每年都到我這交流,我問他,你既然說我產(chǎn)能過剩,我肯定是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那你們又不承認(rèn)�！�

　　根據(jù)商務(wù)部年初的統(tǒng)計(jì),2014年中國(guó)涉及的貿(mào)易摩擦共97起,其中鋼材產(chǎn)品涉案最多,達(dá)27起,占比近三成,成貿(mào)易摩擦重災(zāi)區(qū)。

　　2015年上半年,中國(guó)鋼材產(chǎn)品涉及58起反傾銷、反補(bǔ)貼和貿(mào)易保障措施,與去年同期相比增加12起,涉及歐美、亞洲、非洲、拉美等20個(gè)國(guó)家。其中,對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易摩擦最多的是美國(guó),有11起；澳大利亞和歐盟排名第二、第三位,分別為9起、7起。

　　“西方的一些客戶還問,他們(發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查方)是錯(cuò)誤的,中國(guó)企業(yè)為什么不去應(yīng)訴？我們用戶可以一起支持啊。”李新創(chuàng)說,中國(guó)鋼鐵企業(yè)面對(duì)“反傾銷”不作為,一些案子沒有及時(shí)處理,會(huì)影響出口。

　　由此,李新創(chuàng)預(yù)計(jì)2016年中國(guó)鋼鐵出口會(huì)回落,但仍會(huì)維持在高位。他認(rèn)為,出口維持在高位、出口比例增加是鋼鐵行業(yè)減產(chǎn)階段的特點(diǎn)之一。

　　鋼鐵行業(yè)減產(chǎn)階段還有三個(gè)特征：該階段是個(gè)長(zhǎng)期過程,至少持續(xù)10年以上；這個(gè)階段中,工藝結(jié)構(gòu)改變；淘汰大量落后產(chǎn)能和創(chuàng)新發(fā)展并舉。