倉(cāng)庫(kù)里,分揀、包裝、驗(yàn)收馬不停蹄,倉(cāng)庫(kù)外,載滿禮盒的卡車整裝待發(fā),將跨境包裹速遞給全國(guó)各地消費(fèi)者。在河南保稅物流中心,這樣火熱的場(chǎng)景時(shí)刻都在進(jìn)行,一季度進(jìn)口業(yè)務(wù)達(dá)到470萬(wàn)票,是去年全年的近10倍。

　　企業(yè)賺了,產(chǎn)業(yè)活了,服務(wù)多了。日益火爆的跨境電商催生了貿(mào)易新模式和增長(zhǎng)點(diǎn),為“買全球賣全球”開(kāi)辟了新路徑,給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　跨境電商火了“買全球”

　　“海外產(chǎn)品從入庫(kù)到出庫(kù)只需24小時(shí),配送給消費(fèi)者不超3天,以前則要半個(gè)月�！本勖纼�(yōu)品河南運(yùn)營(yíng)中心主任蘭鎮(zhèn)告訴記者,極速使聚美海外業(yè)務(wù)大幅攀升,今年一季度在鄭州包裹量超400萬(wàn),比去年四季度增長(zhǎng)300%,占保稅中心90%以上。“我們剛追加兩萬(wàn)多平方米的倉(cāng)庫(kù),用于盛放日本海淘的紙尿褲等產(chǎn)品�！碧m鎮(zhèn)說(shuō)。

　　聚美優(yōu)品創(chuàng)始人陳歐說(shuō),跨境電商的兩個(gè)關(guān)鍵要素是“快”和“便宜”�！氨M快滿足消費(fèi)者需求,同時(shí)要有和免稅店媲美的價(jià)格�！彼�認(rèn)為這兩點(diǎn)現(xiàn)在都能實(shí)現(xiàn)。

　　首先是快。在鄭州保稅區(qū),通過(guò)多種措施減少過(guò)關(guān)程序,確�？缇嘲�裹盡快遞出。以海關(guān)為例,加強(qiáng)企業(yè)備貨和事后查驗(yàn)審核力度,而在產(chǎn)品入庫(kù)出庫(kù)階段縮短流程,既保證了電商時(shí)效,又實(shí)現(xiàn)監(jiān)管嚴(yán)絲合縫。此外,國(guó)檢也在建立綠色通道的同時(shí)加強(qiáng)信息監(jiān)控,做到又好又快。

　　其次是便宜。保稅區(qū)實(shí)行的是行郵稅,降低企業(yè)繳稅比例,也在倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面盡量壓縮企業(yè)成本。

　　“跨境電商這個(gè)新玩意兒要求我們不能以傳統(tǒng)的模式做,制度、監(jiān)管、服務(wù)都要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)。”河南保稅物流中心總經(jīng)理徐平說(shuō)。

　　跨境電商的火爆讓“買全球”成了當(dāng)下最潮的事。在鄭州保稅區(qū),平均每天處理跨境包超10萬(wàn)單。杭州、上海等其他試點(diǎn)城市交易也大幅上升。商務(wù)部預(yù)測(cè),2016年,我國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額將增長(zhǎng)至6.5萬(wàn)億元。

　　“買全球”給產(chǎn)業(yè)發(fā)展做加法

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員來(lái)有為說(shuō),跨境電商使海外倉(cāng)前移、金融結(jié)算前移,將境外消費(fèi)帶回境內(nèi)。同時(shí)還帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用。

　　看上去以消費(fèi)為主的“買全球”如何帶火相關(guān)產(chǎn)業(yè)？我們來(lái)算一筆賬。

　　“對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),保稅區(qū)降低繳稅比例,對(duì)政府來(lái)說(shuō),又將過(guò)去灰色渠道無(wú)法征稅的部分補(bǔ)上。”徐平說(shuō)。在鄭州保稅區(qū),每個(gè)包裹平均實(shí)現(xiàn)24元稅增收,2元包裝,2元物流,26元每平方米每月的倉(cāng)庫(kù)收益,帶動(dòng)5個(gè)就業(yè)。試點(diǎn)至今,帶動(dòng)周邊酒店食宿等超過(guò)1.2個(gè)億元。

　　中通快遞河南區(qū)負(fù)責(zé)人張要仁告訴記者,目前中通每天在鄭州保稅區(qū)接單超5萬(wàn),占河南業(yè)務(wù)的30%。人手從過(guò)去的100余人增加到600余人。“‘買全球’也倒逼我們改革。”張要仁說(shuō),中通在保稅區(qū)設(shè)立綠色快遞通道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)途不落地,2至3天就能運(yùn)到全國(guó)各地。

　　“有人說(shuō)‘買全球’對(duì)制造業(yè)沖擊,我認(rèn)為這樣想有些狹隘�！痹谛炱娇磥�(lái),“買全球”是用更符合市場(chǎng)規(guī)律的方法,打通國(guó)際國(guó)內(nèi)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　徐平的觀點(diǎn)得到不少專家的認(rèn)同�！啊�買全球’可以激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新和反思,將關(guān)注點(diǎn)放在研究市場(chǎng)、提升產(chǎn)品價(jià)值上,而不是一味價(jià)格戰(zhàn)�！敝袊�(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱說(shuō)。

　　專家認(rèn)為,從某種程度上說(shuō),“買全球”也為“賣全球”做鋪墊。一是助推市場(chǎng)健全,二是通過(guò)進(jìn)口的優(yōu)惠和平臺(tái)等來(lái)爭(zhēng)取出口合作,打通國(guó)際市場(chǎng)。

　　引領(lǐng)“買賣全球”還需攻克壁壘

　　跨境電商帶動(dòng)了消費(fèi)升級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,但要引領(lǐng)“買全球”“賣全球”,做好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“+”號(hào),還有幾步要走。

　　首要是要在鼓勵(lì)基礎(chǔ)上做好規(guī)范。鼓勵(lì)意味著進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),讓活力釋放。以保稅區(qū)為例,“目前一些政策只適用境內(nèi)企業(yè),而跨境電商是全球化的,應(yīng)放寬企業(yè)屬地限制�！毙炱秸f(shuō)。不久前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出,放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件,放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制等。

　　同時(shí)也需加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),運(yùn)用信息化手段提高效率。鄭州海關(guān)駐出口加工區(qū)辦事處主任藍(lán)磊說(shuō)建議將海關(guān)、稅務(wù)、國(guó)檢等多個(gè)部門(mén)接入,在流程中認(rèn)可統(tǒng)一的數(shù)據(jù),滿足跨境電商對(duì)于速度和時(shí)效的較高要求。

　　“規(guī)范”則要求經(jīng)營(yíng)環(huán)境公平、企業(yè)權(quán)責(zé)分明,政府監(jiān)管到位。保稅區(qū)火了,但電商企業(yè)卻沒(méi)有賺得“盆滿缽滿”。這是因?yàn)榕c區(qū)內(nèi)的透明監(jiān)管相比,不少的海外代購(gòu)游走于灰色地帶,規(guī)避稅收,甚至假貨橫行,使得保稅區(qū)內(nèi)跨境電商沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì),劣幣驅(qū)逐良幣。

　　和一般貿(mào)易相比,跨境電商進(jìn)出口,特別是出口在稅收上優(yōu)勢(shì)并不明顯。比如出口“不退反征”政策,跨境電商小批量、多品種的采購(gòu)模式難以提供所有商品的增值稅發(fā)票,如實(shí)行出口退稅,反征17%增值稅,無(wú)法帶動(dòng)積極性。這些都需要完善。

　　另外在權(quán)責(zé)分配和監(jiān)管方面,也要界定和加強(qiáng)。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部副主任白明建議,加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和信用體系建設(shè),盡快完善網(wǎng)上交易投訴和維權(quán)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)透明可追溯,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　此外,業(yè)內(nèi)專家還建議在推動(dòng)出口業(yè)務(wù)上有更多政策出臺(tái),加速推動(dòng)“賣全球”。