【萬通商務(wù)網(wǎng)】為了促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)健康發(fā)展、商務(wù)部于2011年4月12日在京發(fā)布了<<第3方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范>>(下稱:<<規(guī)范>>) . <<規(guī)范>>共分9章32條、從平臺(tái)設(shè)立與基本行為規(guī)范 . 平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管理引導(dǎo)、對(duì)消費(fèi)者的合理保護(hù)、與相關(guān)服務(wù)提供者的協(xié)調(diào)監(jiān)管等五個(gè)方面明確交易各方責(zé)任以及對(duì)各方權(quán)益的保護(hù)、下面對(duì)<<規(guī)范>>做一簡(jiǎn)要評(píng)述 .
1、關(guān)于"業(yè)務(wù)隔離"原則:
<<規(guī)范>>制定了三項(xiàng)原則、即公正、公平、公開原則、業(yè)務(wù)隔離原則和鼓勵(lì)與促進(jìn)原則 . <<規(guī)范>>的基本原則是制定和執(zhí)行第3方電子商務(wù)交易總的指導(dǎo)思想、我以為這3項(xiàng)原則的具有實(shí)際操作性的應(yīng)該是"業(yè)務(wù)隔離"原則 . <<規(guī)范>>要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵從"業(yè)務(wù)隔離"原則、必須將平臺(tái)服務(wù)與站內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分開、并在自己的第3方交易平臺(tái)上予以公示、這樣從制度上確保平臺(tái)相對(duì)交易雙方的公平、公正和獨(dú)立 .
2、關(guān)于第3方電子商務(wù)交易平臺(tái)的"冷靜期"制度:
鑒于網(wǎng)上交易所具備的交易隱蔽性、快速性以及交易主體的跨地域性等特點(diǎn)、<<規(guī)范>>在第六章提出了、鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)設(shè)立冷靜期制度、即除冷鮮產(chǎn)品、食品、化妝品、藥品等商品外、允許消費(fèi)者在冷靜期內(nèi)無理由取消訂單 . 這項(xiàng)制度允許消費(fèi)者在購(gòu)物后有一段時(shí)間冷靜思考、若認(rèn)為不妥可以無理由退貨、這樣極大地維護(hù)了消費(fèi)者在網(wǎng)上交易的合法權(quán)益 .
3、關(guān)于交易秩序的維護(hù)問題:
第3方電子商務(wù)交易的支付及風(fēng)險(xiǎn)控制問題均是由電腦程序和軟件系統(tǒng)完成、故網(wǎng)上支付系統(tǒng)的安全是第3方電子商務(wù)交易面臨的重要風(fēng)險(xiǎn) . 雖然第3方網(wǎng)上支付平臺(tái)都設(shè)計(jì)有多層安全系統(tǒng)、但是從總體來說、其安全系統(tǒng)仍然是第3方電子商務(wù)交易中最為薄弱的環(huán)節(jié) . 對(duì)此、<<規(guī)范>>明確要求、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理提示用戶關(guān)注交易風(fēng)險(xiǎn)、在執(zhí)行用戶的交易支付指令前、應(yīng)當(dāng)要求用戶對(duì)交易明細(xì)進(jìn)行確認(rèn) . 從事網(wǎng)上支付服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者、在執(zhí)行支付指令前、應(yīng)當(dāng)要求付款人進(jìn)行確認(rèn) .
4、關(guān)于平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的合理保護(hù):
在電子商務(wù)活動(dòng)中、確保電子商務(wù)消費(fèi)者的信息安全和完善售后服務(wù)與投訴機(jī)制是一個(gè)至關(guān)重要的問題 . <<規(guī)范>>明確要求、未經(jīng)用戶同意、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得向任何第3方披露或轉(zhuǎn)讓用戶名單、交易記錄等數(shù)據(jù) . 同時(shí)、消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)、發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害的、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者必須向消費(fèi)者提供站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)的網(wǎng)站登記信息、并積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益 .
5、關(guān)于第3方交易平臺(tái)提示使用電子簽名的問題:
為了消除了網(wǎng)絡(luò)信用危機(jī)、加強(qiáng)電子商務(wù)的安全性、<<規(guī)范>>要求合同標(biāo)的金額高于五萬元人民幣的網(wǎng)上交易、第3方交易平臺(tái)應(yīng)提示交易雙方使用電子簽名 . 根據(jù)<<電子簽名法>>的規(guī)定、電子簽名同時(shí)符合四個(gè)條件的、才能視為可靠的電子簽名:①.電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時(shí)、屬于電子簽名人專有 . ②.簽署時(shí)電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制 . ③.簽署后對(duì)電子簽名的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn) . ④.簽署后對(duì)數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn) .
在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信用與數(shù)據(jù)電文法律效力保障缺乏的情況下、建議采用第3方交易時(shí)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用<<電子簽名法>>使網(wǎng)上數(shù)據(jù)電文獲得法律效力保障、這樣可以在很大程度上消除了網(wǎng)絡(luò)信用危機(jī)、加強(qiáng)第3方電子商務(wù)交易的安全性 .
6、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)第3方交易平臺(tái)的監(jiān)管:
加強(qiáng)對(duì)第3方交易平臺(tái)的監(jiān)管是各級(jí)政府主管部門的職責(zé)、<<規(guī)范>>明確規(guī)定、各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)上交易服務(wù)規(guī)范的監(jiān)管責(zé)任制度和責(zé)任追究制度、依法對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易行為進(jìn)行監(jiān)督 . 我以為對(duì)第3方交易平臺(tái)的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下兩方面內(nèi)容:首先、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)第3方電子商務(wù)交易平臺(tái)沉淀資金的監(jiān)管 . 嚴(yán)格監(jiān)管第3方交易服務(wù)商的自有賬戶與用戶沉淀資金的賬戶、且第3方交易服務(wù)賬戶與用戶沉淀資金賬戶必須相互分離 . 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止將用戶沉淀資金進(jìn)行放貸、投資或挪作他用、筆者建議由銀行對(duì)用戶資金賬戶進(jìn)行托管 . 其次、嚴(yán)格監(jiān)管第3方電子商務(wù)交易的"賣家保證金"制度 . 要求第3方交易平臺(tái)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在其開戶銀行存有一定金額或交易比例的保證金,一旦第3方出現(xiàn)問題,銀行可以立即凍結(jié)這部分資金用以抵御風(fēng)險(xiǎn),這樣在一定程度上保障了廣大用戶的資金安全,不致因第3方機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)而蒙受過大的損失 .
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