2019年,我國肉品穩(wěn)定保供和非洲豬瘟防控取得明顯成效,牛肉、羊肉、禽肉產量分別較上年增長3.6%、2.6%、12.3%,禽肉、牛羊肉消費增長較快,豬肉、雞肉、牛羊肉價格漲幅加大,推動農產品價格總體水平上漲。那么,未來我國肉類生產、消費、貿易、價格走勢如何？本報記者采訪了農業(yè)農村部市場預警專家委員會有關專家和行業(yè)分析師。農業(yè)農村部市場預警專家委員會首席專家許世衛(wèi)表示,預計2020年底生豬產能基本恢復存在較大不確定性,豬肉產量預計下降,禽肉等其他肉類有望繼續(xù)增長,畜產品消費結構不斷優(yōu)化,豬肉價格高位趨漲風險加大,并帶動畜禽產品價格保持高位運行；展望未來十年,我國肉類產品生產和保供能力大幅提升,食物消費結構升級對動物性產品消費需求增加,肉類產品國內總消費量預計增長20.7%,牛羊肉進口持續(xù)增加,肉類產品價格受成本推動和市場需求拉動總體呈上漲趨勢。

　　生豬生產預計2021年將恢復至常年水平

　　中國是世界上最大的豬肉消費國,同時,在居民肉類消費中,豬肉也是第一大宗產品,農業(yè)農村部農產品市場分析預警團隊豬肉首席分析師周琳表示,豬肉消費約占居民肉類消費的三分之二。

　　2019年前三季度,生豬出產量持續(xù)下降,周琳表示,這與非洲豬瘟疫情、豬周期及部分地區(qū)不合理禁養(yǎng)三重因素有關。2019年9月以來,隨著多項促產政策和措施的實施,第四季度生豬產能開始持續(xù)恢復。周琳介紹,2019年,生豬出欄5.44億頭,比上年下降21.6%；活豬和豬肉集貿市場價格分別為21.16元/公斤和33.73元/公斤。

　　盡管在2019年第四季度,豬肉產能呈上漲態(tài)勢,但由于前期產能下降嚴重,2020年總體產量仍將減少,但到2020年底,產能可望基本恢復到接近常年水平。周琳介紹,預計2020年全年豬肉產量為3934萬噸,比上年減少7.5%。生豬出欄量預計達到50149萬頭,比上年減少7.8%。進口方面,受全年產量較低、疫情影響補欄量、國內外價差較大等因素影響,豬肉進口量繼續(xù)明顯增加,達到280萬噸左右,比上年增加32.7%。

　　周琳表示,預計2021年底,豬肉產量將恢復至常年水平,之后將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。未來10年,隨著生豬生產規(guī)�；�的進一步提高,生豬產能將在短期內快速恢復,中期,規(guī)模生產成為主力軍,推動豬肉生產上漲,長期看,居民消費結構升級將帶動豬肉生產穩(wěn)定增長。

　　隨著消費結構、觀念的變化,豬肉消費也將隨之發(fā)生變化,周琳分析,“首先,冷鮮豬肉消費比例將顯著上升；其次,豬肉加工制品的消費市場將得到進一步培育；再次,豬肉消費分層逐步形成,黑豬等地方特色豬肉消費增長”。

　　周琳認為,生豬產業(yè)目前面臨兩大不確定影響,一是新冠肺炎疫情在豬肉生產、消費、貿易、價格等方面帶來的不確定影響；二是非洲豬瘟的影響,盡管不少大型養(yǎng)殖企業(yè)成功復養(yǎng),生物安全水平提升,疫情風險相對較小,但疫情仍會影響小規(guī)模戶及疫情高風險地區(qū)補欄的效果,影響復產預期。

　　禽肉部分替代豬肉推動消費量明顯增加

　　禽肉是中國第二大肉類產品。2019年,中國禽肉生產水平快速提升,產量顯著提高,達到2239萬噸,比上年增長12.3%,禽肉在肉類總產量中的比例大幅提高。農業(yè)農村部農產品市場分析預警團隊禽肉首席分析師張莉介紹說,去年8月以來,豬肉價格快速上漲,致使禽肉替代消費增加明顯,有力拉升了禽肉消費增速,總消費量比上年增加13.9%。禽肉進口大幅增加,全年進口量達到79.70萬噸,比上年增加58.0%；價格高位運行,再創(chuàng)歷史新高。肉雛雞成本快速攀升,漲幅達56.3%,飼料成本略漲,肉禽養(yǎng)殖效益整體保持較好水平。

　　張莉預計,受豬肉供給顯著下降的影響,2020年禽肉產量繼續(xù)增加。豬肉價格高位繼續(xù)帶動禽肉消費,消費量也將明顯增加。禽肉進口短期內將保持較高規(guī)模,價格也仍將高位運行。

　　未來十年,禽肉產量呈增加趨勢,增速先快后慢,總體增速年均2.2%,消費總量和人均消費量均呈增加趨勢,消費機構性優(yōu)化。受生產成本攀升以及不確定因素影響,禽肉價格會在波動中上漲。張莉說,從長期看,中國禽肉生產將更加以消費需求為導向,未來市場化價格形成機制將更加完善。

　　張莉分析說,禽肉產業(yè)目前面臨三個不確定影響因素。

　　一是家禽市場受多種疾病和疫情的影響較大。2019年,中國未大規(guī)模暴發(fā)家禽禽流感疫情,局地發(fā)生3起。但從全球來看,報告新發(fā)生高致病禽流感疫情的共有16個國家和地區(qū)。2020年春,中國及越南等周邊國家先后有H5N6亞型或H5N1亞型高致病性禽流感發(fā)生。中國家禽產業(yè)鏈的疫情風險長期存在,一旦發(fā)生重大疫情,將會對禽肉市場帶來嚴重沖擊。此外,非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情的影響存在較大的不確定性,未來中國生豬生產恢復的時間和程度將會影響到禽肉產業(yè)的發(fā)展。

　　二是“禁抗限抗”政策將推動肉禽業(yè)加快轉變生產方式,推行綠色養(yǎng)殖,無抗養(yǎng)殖將成為主流趨勢。但“禁抗限抗”飼養(yǎng)中不可避免地遇到缺乏替抗技術儲備、養(yǎng)殖成本增加、養(yǎng)殖效能降低等困難和問題,可能會影響到生產的平穩(wěn)發(fā)展。

　　三是國際貿易的影響。隨著中國乃至亞洲因非洲豬瘟導致肉類供給減少,全球肉類貿易呈增加趨勢。然而,全球禽肉貿易存在很大的不確定性,主要禽肉生產國美國、巴西等面臨禁令、關稅配額、清真屠宰要求等不同貿易政策的限制,阻礙了全球禽肉貿易流動。國際貿易政策變化將會影響中國禽肉貿易的發(fā)展進程。中國的肉禽產業(yè)未來必將面臨更多的競爭對手和復雜多變的國際環(huán)境,隨著對外開放程度的加深,產業(yè)發(fā)展充滿了挑戰(zhàn),未來禽肉生產、貿易和價格走勢可能會存在較多的變數。

　　牛羊肉消費需求保持較快增長,進口持續(xù)增加

　　牛羊業(yè)是優(yōu)化居民肉類消費結構、促進農牧民增收、保障邊疆穩(wěn)定的重要產業(yè)。農業(yè)農村部農產品市場分析預警團隊禽肉首席分析師楊春說,在產業(yè)扶貧、糧改飼等相關利好政策帶動下,牛羊肉生產保持穩(wěn)定發(fā)展,消費明顯增加,貿易呈凈進口格局,價格高位上漲。2019年,牛羊肉產量分別達667萬噸、488萬噸,比上年分別增長3.6%、2.6%；消費量分別為833萬噸、527萬噸,比上年分別增長11.4%、4.0%；價格分別上漲至73.23元/千克、72.22元/千克,比上年分別上漲12.4%、15.7%。

　　楊春分析說,預計2020年,受新冠肺炎疫情階段性影響,產量、消費、貿易增速放緩。未來十年,在促進草食畜牧業(yè)加快發(fā)展條件下,牛羊肉生產穩(wěn)步增長,人口增長、收入增長和消費升級將帶動牛肉羊消費需求較快增長,因消費需求快于產量增長,進口將持續(xù)增長,價格繼續(xù)保持高位運行。牛羊產業(yè)專業(yè)化、規(guī)�；�程度提升,逐步趨向綠色、生態(tài)、高效、循環(huán)。

　　楊春認為,新冠肺炎疫情對牛羊肉產業(yè)帶來較大影響。目前,國外新冠肺炎疫情還未全面控制,巴西、阿根廷等南美國家在疫情影響下,陸續(xù)出臺管制及應對措施,由此會階段性影響對國外的出口供應,目前,巴西已有牛肉加工企業(yè)停工,由此對全年產量及出口均有影響。

　　另外一個影響牛羊肉產業(yè)的不確定因素是牛羊疫情疫病防控。受牛羊養(yǎng)殖散戶偏多,引種、運輸環(huán)節(jié)存在潛在風險,牛羊養(yǎng)殖的疫情疫病防控任務重大并關乎牛羊產業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定�？谔阋�、布病、牛結核病和犢牛下痢仍是肉牛養(yǎng)殖面臨的主要疾��；“牧區(qū)繁育、農區(qū)育肥”“北牛南運”跨區(qū)域活牛運輸等,都易發(fā)活牛羊運輸應激綜合征,并存在疫病傳播等風險。國際市場潛在的疫病風險仍不容忽視,2019年8月,新疆邊境哈薩克斯坦流行牛結節(jié)性皮膚病；2019年12月,印度發(fā)現3起牛結節(jié)性皮膚病疫情。2019年,我國發(fā)生結節(jié)性皮膚病兩起,預計2020年夏天仍有暴發(fā)風險。

　　此外,當前中國居民對肉類消費處于升級發(fā)展階段,牛羊肉不同產品、不同渠道的消費情況及變動趨勢,牛羊關聯(lián)品種,生豬生產恢復程度及生豬替代產品價格等諸多不確定因素,都將對未來牛羊產業(yè)發(fā)展方向具有明顯影響。