近年來(lái),生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢(shì)和豬肉價(jià)格問(wèn)題受到社會(huì)廣泛關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,各部委相繼出臺(tái)19條高含金量的政策措施,地方政府也采取了多種措施鼓勵(lì)推動(dòng)生豬生產(chǎn)。

　　近日,記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局獲悉,在市場(chǎng)拉動(dòng)和政策推動(dòng)下,今年以來(lái),生豬生產(chǎn)持續(xù)加快恢復(fù),生豬生產(chǎn)拐點(diǎn)已經(jīng)來(lái)臨,豬肉價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)持續(xù)大幅上漲局面。

　　拐點(diǎn)已來(lái)豬肉供應(yīng)有保障

　　畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海介紹,今年上半年,新建豬場(chǎng)多,補(bǔ)欄增養(yǎng)快,豬肉市場(chǎng)供應(yīng)逐步改善,生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度好于預(yù)期。主要表現(xiàn)在幾個(gè)主要指標(biāo)：

　　能繁母豬存欄連續(xù)9個(gè)月增長(zhǎng)。能繁母豬存欄量,是體現(xiàn)生豬產(chǎn)能的核心指標(biāo),是生豬生產(chǎn)的源頭。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè),去年9月份以來(lái),能繁母豬存欄月度環(huán)比持續(xù)增長(zhǎng),近幾個(gè)月的增幅保持在較高水平。6月份能繁母豬存欄實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)3.6%,是自2018年4月份以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng),是一個(gè)重要拐點(diǎn)；與去年9月份相比,能繁母豬存欄累計(jì)增長(zhǎng)幅度達(dá)到28.6%。

　　生豬存欄連續(xù)5個(gè)月增長(zhǎng)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè),生豬存欄最近5個(gè)月環(huán)比增幅分別是2.8%、3.6%、4.5%、3.9%和4.4%,增長(zhǎng)勢(shì)頭穩(wěn)定向好。與今年1月份相比,生豬存欄累計(jì)增長(zhǎng)幅度為20.9%。

　　各地生豬生產(chǎn)恢復(fù)普遍向好。6月份,除寧夏外,30個(gè)省份生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng),前期降幅較大的南方主產(chǎn)省份持續(xù)快速恢復(fù),江蘇、安徽、湖南、福建、四川等省生豬存欄環(huán)比增幅繼續(xù)保持在5%以上。新疆(含兵團(tuán))、山西、貴州、黑龍江、江西等15個(gè)省份能繁母豬存欄已經(jīng)恢復(fù)到2017年年末的85%以上。內(nèi)蒙古、陜西、吉林、重慶、云南等13個(gè)省份生豬存欄已經(jīng)恢復(fù)到2017年年末的80%以上。

　　豬肉市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)增加。3月份以來(lái),生豬出欄量連續(xù)4個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng),其中6月份出欄量比5月增長(zhǎng)6.5%,比2月增長(zhǎng)36.7%。今年前5個(gè)月豬肉進(jìn)口172.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)146.2%。

　　新冠肺炎疫情穩(wěn)定控制后,種豬和仔豬調(diào)運(yùn)量逐月增加。據(jù)生豬檢疫出證數(shù)據(jù),6月份跨省調(diào)運(yùn)仔豬120.5萬(wàn)頭、種豬20.5萬(wàn)頭,分別比上月增長(zhǎng)41.6%和14.5%。

　　總的看,產(chǎn)能恢復(fù)的速度好于預(yù)期。6月末全國(guó)生豬存欄大約在3.4億頭左右,比去年年底增加近3000萬(wàn)頭,為后期增加市場(chǎng)供應(yīng)提供了有力支撐。綜合分析,三季度之后豬肉供應(yīng)緊張的局面將逐步緩解,下半年豬肉市場(chǎng)供應(yīng)總體有保障。

　　克服疫情洪災(zāi)影響加快生產(chǎn)保供

　　楊振海介紹,今年以來(lái),截至7月11日,全國(guó)共發(fā)生非洲豬瘟疫情16起,其中家豬15起,野豬1起,共撲殺豬只1.3萬(wàn)頭。疫情報(bào)告和無(wú)害化處理的數(shù)量呈下降趨勢(shì),沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,總體平穩(wěn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《非洲豬瘟防控強(qiáng)化措施指引》,修訂頒布《非洲豬瘟應(yīng)急實(shí)施方案(2020年第二版)》,重點(diǎn)強(qiáng)化12項(xiàng)常態(tài)化防控措施,開(kāi)展規(guī)模豬場(chǎng)入場(chǎng)非洲豬瘟采樣檢測(cè),優(yōu)化疫情處置要求,著力解決瞞報(bào)疫情、調(diào)運(yùn)監(jiān)管不力等突出問(wèn)題。聯(lián)合交通運(yùn)輸部、公安部部署開(kāi)展百日專項(xiàng)打擊行動(dòng),嚴(yán)查違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為。支持非洲豬瘟疫苗研發(fā),批準(zhǔn)哈爾濱獸醫(yī)研究所研發(fā)的非洲豬瘟疫苗進(jìn)入臨床試驗(yàn)。

　　針對(duì)新冠肺炎疫情防控初期飼料企業(yè)開(kāi)工受阻,種豬、仔豬和飼料運(yùn)輸不暢,新建豬場(chǎng)不能正常開(kāi)工等問(wèn)題,會(huì)同有關(guān)部門緊急印發(fā)通知,將種豬、仔豬、飼料等納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,開(kāi)通熱線電話,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶的困難和問(wèn)題,優(yōu)先支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),打通產(chǎn)銷堵點(diǎn)。3月底全國(guó)飼料、獸藥、屠宰等企業(yè)產(chǎn)能就已恢復(fù)到常年同期水平。

　　近期一些省份包括湖南、湖北、江西、廣東、福建等,持續(xù)出現(xiàn)的強(qiáng)降雨天氣,一定程度上影響了生豬及豬肉的調(diào)運(yùn),推升了部分地區(qū)的活豬價(jià)格,7月上旬廣東、福建等省每公斤已超過(guò)39元。地方政府已經(jīng)積極采取措施,讓受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)豬肉不斷供。

　　畜牧業(yè)養(yǎng)殖由于設(shè)施化程度比較高,抵御洪澇災(zāi)害能力強(qiáng)一些。針對(duì)夏季生豬安全復(fù)產(chǎn),國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系印發(fā)了《夏季生豬安全復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)措施》,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)應(yīng)對(duì)高溫高濕氣候條件,改進(jìn)飼養(yǎng)管理和生物安全防護(hù)措施。

　　抓大不放小散養(yǎng)戶也能趕上這一波行情

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)規(guī)模豬場(chǎng)全口徑監(jiān)測(cè),上半年有6177個(gè)新建規(guī)模豬場(chǎng)投產(chǎn),去年空欄的規(guī)模豬場(chǎng)有10788個(gè)復(fù)養(yǎng)。散養(yǎng)戶補(bǔ)欄積極性也在恢復(fù),4000個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)村中小養(yǎng)殖戶生豬存欄和能繁母豬存欄連續(xù)5個(gè)月增長(zhǎng)。

　　楊振海介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶資金難題。推動(dòng)將抵押貸款試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)所有省份,貸款貼息養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模從年出欄5000頭以上放寬到500頭以上。促進(jìn)銀企對(duì)接,推薦金融支持的重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖企業(yè)名單,生豬相關(guān)貸款余額比年初大幅增長(zhǎng)。會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部下達(dá)各類生豬項(xiàng)目資金,支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶增養(yǎng)補(bǔ)欄。地方政府也采取了很多措施,拿出了真金白銀,鼓勵(lì)推動(dòng)生豬生產(chǎn)。

　　去年年底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門實(shí)施了龍頭企業(yè)帶萬(wàn)戶生豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,15家龍頭企業(yè)幫扶16個(gè)貧困市州,帶動(dòng)3.6萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。項(xiàng)目啟動(dòng)后效果非常好,對(duì)接項(xiàng)目貸款68.6億元,專門成立了技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)企業(yè)采取“公司＋農(nóng)戶”、入股加盟、托管租賃等多種方式帶動(dòng)中小養(yǎng)殖戶發(fā)展,讓技術(shù)和管理規(guī)范的大企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖戶統(tǒng)一防疫,降低成本,保證收益。

　　畜牧獸醫(yī)局二級(jí)巡視員辛國(guó)昌表示,除了改進(jìn)生產(chǎn)組織方式外,還有加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、推出生豬保險(xiǎn)等其他舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系分專題開(kāi)展視頻培訓(xùn),加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和防疫技術(shù)指導(dǎo),技術(shù)人員下基層到養(yǎng)殖一線,幫助散養(yǎng)戶提高養(yǎng)殖水平,增強(qiáng)生物防護(hù)能力。同時(shí),在很多地方推出了生豬保險(xiǎn),也起到一定的保障作用。