記者從北京市工商局了解到,今年3月1日起本市注冊資本登記制度改革正式實(shí)施后,企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)門檻進(jìn)一步降低,大大激活了企業(yè)增長潛力。統(tǒng)計(jì)顯示,從改革實(shí)施到6月底,北京新設(shè)企業(yè)6.97萬戶,同比大增77.96%,全市個體工商戶及企業(yè)存量累計(jì)156.30萬戶,新設(shè)企業(yè)與個體工商戶數(shù)量比升為2.81：1,金融業(yè)、軟件和信息技術(shù)等企業(yè)數(shù)量增長較快,市場主體的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。

　　探訪：新設(shè)企業(yè)數(shù)量井噴

　　昨天一早,快到9點(diǎn)時,海淀工商分局的注冊經(jīng)營大廳一開門,等候在外的幾十人快步走上臺階。到上午10時左右,整個大廳已人滿為患,到處是行色匆匆手捧文件的前來辦事的人員。記者了解到,豐臺、朝陽等區(qū)縣工商分局,同樣出現(xiàn)企業(yè)注冊登記“井噴”的狀況�！稗k理名稱登記的,提交材料的,咨詢的……每天至少要辦理上千人的業(yè)務(wù)�！惫ぷ魅藛T告訴記者。

　　今年3月1日開始實(shí)施的登記制度改革,主要內(nèi)容之一是企業(yè)注冊資金由以往的“實(shí)繳”,改變?yōu)椤罢J(rèn)繳”,工商部門只登記公司認(rèn)繳的注冊資本總額,無需登記實(shí)收資本,不再收取驗(yàn)資證明,也就是說理論上可以“零首付”開辦公司。

　　企業(yè)數(shù)量的井噴顯示：這一“寬進(jìn)”的政策已起到了實(shí)實(shí)在在的效果。

　　北京市工商局登記注冊大廳的一角,科長張麗艷正在咨詢臺后,耐心解答兩位從順義趕來的企業(yè)工作人員,由于辦理企業(yè)注冊經(jīng)營地點(diǎn)方面的事情,雙方已足足討論了20多分鐘。辦事的企業(yè)人員對記者說,登記注冊改革后,窗口人員積極幫助企業(yè)出主意,解釋政策的邊界,讓自己少跑了不少路。

　　市工商局注冊處處長況旭告訴記者,從3月登記制度改革以來,像張麗艷這樣的窗口工作人員日接待量至少大增50%,而在本市朝陽、海淀、豐臺等企業(yè)注冊量集中的區(qū)縣,工作人員甚至沒有時間午休,出現(xiàn)了“連軸轉(zhuǎn)”的緊張狀態(tài)。

　　針對改革帶來的登記工作量急劇增長的局面,全市已增配了80余個服務(wù)窗口,增配了近300臺計(jì)算機(jī)設(shè)備,組建了200余人的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。

　　據(jù)了解,針對改革新政實(shí)施后登記業(yè)務(wù)量激增的局面,工商部門積極引導(dǎo)企業(yè)和申請人運(yùn)用預(yù)約辦理、網(wǎng)上登記、個性告知、全程寄遞、“零見面”等非現(xiàn)場服務(wù)方式分流現(xiàn)場壓力。采取延長辦公時間、設(shè)置潮汐服務(wù)窗口、擴(kuò)大直接核準(zhǔn)制范圍等措施,有效提高了工作效率。目前,全市60%以上的登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請,超過三分之一的登記事項(xiàng)直接核準(zhǔn)。

　　創(chuàng)新：信息自行公示推出

　　這么大量的企業(yè)快速入市,今后將如何監(jiān)管？據(jù)了解,按照國務(wù)院《注冊資本登記制度改革方案》及工商總局配套文件的要求,北京市的“企業(yè)信用信息網(wǎng)”早已啟動了進(jìn)一步升級改造,調(diào)整了160余個數(shù)據(jù)項(xiàng)。今后,社會公眾在網(wǎng)上可隨時查閱企業(yè)公開的注冊及信用信息,對失信企業(yè)形成震懾。

　　而目前,本市成為全國第一個開通企業(yè)信用信息自行申報(bào)功能的地區(qū)。

　　市工商局信用監(jiān)管處處長祝京濤告訴記者,“企業(yè)信用信息自行申報(bào)”,就是依法完成“即時信息公示”。企業(yè)須在規(guī)定時限內(nèi)將各類信息公示,包括受到行政處罰的信息等。目前,在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng),已有4394家公司自行申報(bào)公示了股東出資情況。而大量銀行及征信企業(yè)等,已開始習(xí)慣每天利用政府公開的注冊及信用信息,查詢企業(yè)是否存在虛報(bào)瞞報(bào)、是否有失信記錄。

　　市民耿女士兩年前經(jīng)營一家商貿(mào)公司,因經(jīng)營不善沒有年檢,最后停止經(jīng)營。昨天,想東山再起的耿女士經(jīng)過咨詢后,成功在手機(jī)下載了“北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)”的手機(jī)客戶端APP,就是想確認(rèn)一下,以前的企業(yè)是否已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照？點(diǎn)開手機(jī)上APP紅色的“信”字標(biāo)識,耿女士輸入企業(yè)名稱,果然,工商部門早已公示了處罰決定書,在“經(jīng)營狀態(tài)”一欄寫著6個字“吊銷營業(yè)執(zhí)照”。

　　記者昨天從工商部門了解到,截至今年上半年,北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)歸集了61個單位的工商登記、許可審批、行政處罰、司法判決、協(xié)會自律等信息,總量超過3600萬條,公示市場主體總量超過400萬戶。2014年上半年,該網(wǎng)站向社會提供信息查詢服務(wù)6956萬戶次,同比增長30%以上,日均查詢量達(dá)38.01萬次。北京市企業(yè)信用信息網(wǎng),已累計(jì)向社會公眾提供查詢4.45億戶次。

　　激活：市場主體質(zhì)量提高

　　今年我國企業(yè)注冊登記制度改革的核心,就是進(jìn)一步放松政府對市場主體準(zhǔn)入的管制,降低準(zhǔn)入門檻和創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新活力。

　　“新政引導(dǎo)更多個人投資者傾向于以企業(yè)形式投資興業(yè),促進(jìn)了我市市場主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和質(zhì)量的提高�！笔泄ど叹肿�冊處副處長劉新告訴記者,改革后,北京新設(shè)企業(yè)與個體工商戶的數(shù)量比為2.81：1,遠(yuǎn)高于改革前的1.74：1。此外,新設(shè)企業(yè)主要集中在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè),同比增幅較大的行業(yè)為金融業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)以及衛(wèi)生和社會工作業(yè),增幅在100%以上。

　　賽爾網(wǎng)絡(luò)是北京一家年?duì)I業(yè)額超過30億元的科技公司。在海淀工商登記注冊大廳,公司資產(chǎn)管理部經(jīng)理崔袁園告訴記者,由于企業(yè)正處在發(fā)展壯大期,經(jīng)常要辦理公司變更或者子公司成立事項(xiàng)。在過去幾年,子公司的成立周期較為漫長,而且公司設(shè)立時入資均要求先在銀行開立入資賬戶,按照公司法要求首期注入至少20%的資本金,剩余資本需要在兩年內(nèi)完成繳付,并且營業(yè)執(zhí)照辦理完畢之后才能將資金轉(zhuǎn)出。

　　“那時公司決策層經(jīng)常會有顧慮,擔(dān)心一次性投入資金較多、在入資賬戶凍結(jié)時間又比較長,嚴(yán)重影響到資金的周轉(zhuǎn)使用,也擔(dān)心如果投資項(xiàng)目運(yùn)營不善,難以面對股東和董事會。”崔經(jīng)理說,這一問題甚至影響到公司成立子公司的速度,讓公司可能錯過了一些商機(jī)。而今年開始的注冊資本登記制度改革,減少了企業(yè)注冊資本金注入要求的門檻,同時簡化了企業(yè)成立的流程,大大縮短了企業(yè)成立的時間。

　　市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,注冊登記制度改革以來,新設(shè)企業(yè)一直保持高速增長,8成以上公司的注冊資本仍然集中分布在10萬元-500萬元的傳統(tǒng)區(qū)間。但重點(diǎn)企業(yè)增長穩(wěn)定,企業(yè)集團(tuán)、股份公司增長迅速。如上半年全市新成立企業(yè)集團(tuán)124戶,同比增長129.63%；新成立股份有限公司252戶,同比增長203.61%,總體來看,企業(yè)發(fā)展與本市區(qū)域功能定位基本一致