6月15日,工信部發(fā)布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第297批）（以下簡稱《公告》）,獲得第10張新能源生產(chǎn)資質的云度新能源赫然在列,這意味著其正式從“生產(chǎn)允許”升級成為“銷售允許”。

　　《每日經(jīng)濟新聞》了解到,目前,獲得新能源生產(chǎn)資質的15家新能源汽車企業(yè),僅北汽新能源和云度新能源進入了工信部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,其他企業(yè)在獲得資質之后進展緩慢,遲遲未能進入,而這也被認為是近日所傳新能源生產(chǎn)資質暫停發(fā)放的重要原因。

　　對此,《每日經(jīng)濟新聞》記者日前就新能源生產(chǎn)資質暫停發(fā)放一事向國家發(fā)改委相關部門進行求證,但截至發(fā)稿并未得到正面回復。

　　業(yè)內多數(shù)分析認為,此變化可能是因為盡管國內新能源汽車企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)足夠大,但是真正的“鯰魚”并沒有出現(xiàn)或未被放進池塘。

　　有業(yè)內消息人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,暫停發(fā)放主要是有關部門需要對現(xiàn)有準入政策重新審視,原因則主要是目前已獲得新能源生產(chǎn)資質的企業(yè)進展緩慢,對新能源汽車發(fā)展的帶動作用未能達到此前預期。

　　準入政策需重新審視？

　　在國家鼓勵發(fā)展新能源汽車的大背景下,眾多企業(yè)開始向新能源汽車行業(yè)邁進,自國家發(fā)改委、工信部2015年發(fā)布《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》以來,獲得新能源生產(chǎn)資質的企業(yè)已達到15家,但真正進入到工信部《公告》的企業(yè)卻僅有兩家。

　　按照規(guī)定,企業(yè)必須進入工信部《公告》才具有銷售新能源汽車產(chǎn)品的資格,也就是說,目前,大部分已獲得生產(chǎn)資質的車企并無新能源汽車的銷售資質。

　　“如果這15家企業(yè)發(fā)展都比較紅火,對新能源行業(yè)促進比較大,那自然沒什么問題,”上述消息人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,但目前這些企業(yè)大多進展緩慢,對新能源行業(yè)促進力度有限,在此情況下,有關部門對現(xiàn)有準入政策再進行審視也合乎邏輯。

　　有分析認為此前進入的15家企業(yè)也存在著一些問題,對此,一位汽車產(chǎn)業(yè)研究專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,可能有個別企業(yè)存在投機取巧的情況,雖然樣車通過檢驗,但實際綜合水平未能達到準入要求。

　　根據(jù)《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》,企業(yè)提交申請后,國家發(fā)改委需組織專家對進行評估,由純電動乘用車行業(yè)專家?guī)熘械膶＜医M織投資項目評審委員會,對投資項目的真實性與符合性進行審查,并在30個工作日內給出評審意見。

　　上述產(chǎn)業(yè)研究專家向記者表示,專家的審查范圍有限,不可能審查出所有的問題和薄弱環(huán)節(jié),這也使得此前有技術水平未達到標準的企業(yè)獲得了生產(chǎn)資質。

　　不僅如此,上述消息人士還告訴記者,除達到《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》的硬性要求外,地方政府的支持對拿到生產(chǎn)資質也有很大促進作用。

　　如獲得第十二張新能源生產(chǎn)資質的速達電動車,其新能源汽車項目被列為河南省重點建設項目,是河南省實現(xiàn)新一輪汽車工業(yè)競爭“彎道超車”戰(zhàn)略和三門峽市實施“四大一高”戰(zhàn)略的重點工程。

　　汽車行業(yè)分析師田永秋曾向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,“速達電動汽車獲得新能源牌照,與當?shù)卣�府的大力扶持分不開�！�

　　準入門檻或將提高

　　據(jù)了解,即使新能源生產(chǎn)資質暫停發(fā)放,這對想獲得卻還沒獲得生產(chǎn)資質的新能源企業(yè)來講雖有一定影響,但相對來說影響并不十分強烈。

　　蔚來汽車的一位相關負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,盡管蔚來汽車也有獲得新能源生產(chǎn)資質的打算,但這并不是目前最急迫的事。

　　該負責人進一步解釋稱,對蔚來汽車來說,一方面已和江淮、長安進行了合作,未來獲得新能源汽車生產(chǎn)資質并不存在太大問題；另一方面,從國家新能源汽車的發(fā)展戰(zhàn)略來看,只要能生產(chǎn)出好產(chǎn)品,符合市場及消費者需求,最終肯定能獲得國家的鼓勵和支持。

　　對此,一家還未獲得生產(chǎn)資質的新能源企業(yè)相關負責人也向《每日經(jīng)濟新聞》記者表達了類似觀點。他認為,盡管目前資質審批暫停,但對準備進入新能源汽車行業(yè)的企業(yè)來說,更應該將精力放在技術、商業(yè)模式、用戶體驗等方面,如果能打造出有消費需要的產(chǎn)品,相信資質不會成為阻礙發(fā)展的問題。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,國家出臺《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》目的是鼓勵新能源汽車發(fā)展,企業(yè)只要按照相關政策要求去做,就不會有太大偏差。

　　對此,中國汽車工業(yè)咨詢委員會主任安慶衡認為,在“重新審視”完成后,新能源的準入大門將重新打開,但門檻可能會有所提高。

　　事實上,準入門檻提高和生產(chǎn)符合市場需求產(chǎn)品的目的相同,都旨在促進新能源汽車行業(yè)健康發(fā)展。

　　上述產(chǎn)業(yè)研究專家向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,這段時期,對新能源企業(yè)來說是一個“冷靜期”,并不會有太大影響,企業(yè)應利用這個時間思考發(fā)展戰(zhàn)略與方向是否符合市場需求。只要企業(yè)的目的是發(fā)展新能源汽車,且對技術、產(chǎn)能等進行切實投入,最終是能夠通過生產(chǎn)資質審批的。