針對(duì)小微企業(yè)是加稅還是減稅,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前推出6項(xiàng)減稅舉措明確態(tài)度。
4月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出 6項(xiàng)減稅舉措,為小微企業(yè)“繼續(xù)減稅”定調(diào)。會(huì)議決定:推出進(jìn)一步減稅措施,持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本增后勁。具體包括“擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍”等六大措施。此舉意味著國(guó)家對(duì)小微企業(yè)稅收持續(xù)松綁。十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出的萬(wàn)億元減稅降費(fèi)目標(biāo)正在逐步兌現(xiàn)。
值得注意的是,此舉似乎也給爭(zhēng)議多時(shí)的電商收稅定調(diào)。此前《電商法草案》全社會(huì)公示,圍繞“自然人開(kāi)店是否需要工商登記”以及背后的電商稅收問(wèn)題引發(fā)激辯。不過(guò)在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái),關(guān)于電商交易免稅、巨額逃稅等認(rèn)知仍存在誤區(qū)。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示,電商平臺(tái)本身已成為國(guó)家納稅的重要力量,對(duì)平臺(tái)上的小企業(yè)征稅加稅的觀點(diǎn),不僅與國(guó)家一貫政策不符,也不利于放水養(yǎng)魚(yú)拓寬稅基、拉動(dòng)就業(yè)。
馬云向左劉強(qiáng)東向右?
伴隨過(guò)去十年電子商務(wù)的快速發(fā)展,針對(duì)電商如何進(jìn)行合理征稅問(wèn)題一直存在爭(zhēng)議。
是否繼續(xù)為小微企業(yè)減負(fù),電商業(yè)內(nèi)也分出不同的意見(jiàn)。3月31日,在國(guó)稅總局與全國(guó)工商聯(lián)共同召開(kāi)的“深化稅收改革助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”座談會(huì)上,阿里巴巴董事局主席馬云和京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東就表達(dá)了不同的觀點(diǎn)。
在企業(yè)家代表發(fā)言環(huán)節(jié),馬云沿襲一貫的觀點(diǎn),呼吁對(duì)小微企業(yè)減輕稅負(fù)。馬云提出,大企業(yè)享受很多資源優(yōu)勢(shì),力量越大責(zé)任越大,理應(yīng)是納稅主力;而小企業(yè)每天考慮的是生死存亡問(wèn)題,如何讓小企業(yè)活下去、活得好,才是國(guó)家稅收杠桿調(diào)節(jié)真正應(yīng)該考慮的地方。
劉強(qiáng)東則認(rèn)為小企業(yè)以自然人名義開(kāi)網(wǎng)店不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),劉強(qiáng)東說(shuō):“這種線(xiàn)上線(xiàn)下稅收不公平的情況,既沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致實(shí)體店從業(yè)人員失業(yè),也造成國(guó)家稅收流失,更破壞了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的商業(yè)基本原則。”
不過(guò)馬云認(rèn)為“線(xiàn)上線(xiàn)下不公平”的言論是偽命題,“大企業(yè)小企業(yè)不公平”才是真問(wèn)題。他說(shuō):大企業(yè)有政府的政策扶持,有各種資源。以貸款為例,只要有銀行流水就能拿到。大企業(yè)享受了遠(yuǎn)超于小企業(yè)的待遇,享受更多資源,就該承擔(dān)更多責(zé)任,理應(yīng)成為納稅主力。
之所以對(duì)電商稅收問(wèn)題存在截然相反的態(tài)度,或與馬云和劉強(qiáng)東關(guān)注公平競(jìng)爭(zhēng)的主體不同。劉強(qiáng)東在近期的微博中表示:“過(guò)去我也支持個(gè)人網(wǎng)店免稅……但經(jīng)過(guò)多年發(fā)展后,我發(fā)現(xiàn)目前相當(dāng)多所謂的個(gè)人網(wǎng)店都是成規(guī)模的公司化運(yùn)作,而且享受到了比實(shí)體店更特殊的超級(jí)待遇……這些特殊待遇背后就是競(jìng)爭(zhēng)的不公平和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的事實(shí)傷害……”不過(guò)馬云提倡的減稅更多的是為小微企業(yè)呼吁,“減負(fù)養(yǎng)魚(yú),就會(huì)有大量的創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)依托平臺(tái)發(fā)展起來(lái),因?yàn)槎愂盏淖罱K目的,就是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公平!
此番國(guó)務(wù)院提出的6項(xiàng)減稅舉措,延續(xù)了國(guó)家對(duì)小微企業(yè)“繼續(xù)減稅”基調(diào)。其中包括擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例等。也印證了李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕后答記者問(wèn)提出的,要用政府的“痛”換來(lái)企業(yè)的“順”,讓企業(yè)輕裝上陣,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
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